Управление автомобилем лицом лишенным права управления

Управление автомобилем лицом лишенным права управления

1. Управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), —

влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

2. Управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами, —

влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от ста до двухсот часов.

3. Передача управления транспортным средством лицу, заведомо не имеющему права управления транспортным средством (за исключением учебной езды) или лишенному такого права, —

влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей.

  • URL
  • HTML
  • BB-код
  • Текст

Комментарий к ст. 12.7 КоАП РФ

1. Под транспортными средствами по смыслу данной статьи подразумеваются механические и иные транспортные средства, включая и объекты гужевого транспорта.

В соответствии с п. 1 ст. 27 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (в ред. Федерального закона от 10 января 2003 г. N 15-ФЗ) право на управление транспортным средством предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены, при соблюдении требований, определенных ст. 25 указанного Федерального закона.

Согласно ст. 25 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" граждане Российской Федерации, достигшие установленного указанной статьей возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами.

К экзаменам на получение права на управление транспортными средствами категории "B" и категории "C" могут быть допущены лица, достигшие 17-летнего возраста и прошедшие соответствующую подготовку в общеобразовательных учреждениях, образовательных учреждениях начального профессионального образования, если такая подготовка предусмотрена образовательными программами, в специализированных юношеских автомобильных школах, а также в иных организациях, осуществляющих подготовку водителей транспортных средств по направлениям военных комиссариатов. Водительские удостоверения указанные лица получают по достижении ими восемнадцатилетнего возраста.

Право на управление транспортными средствами предоставляется:

— мотоциклами, мотороллерами и другими мототранспортными средствами (категория "A") — лицам, достигшим шестнадцатилетнего возраста;

— автомобилями, разрешенная максимальная масса которых не превышает 3500 кг и число сидячих мест которых, помимо сиденья водителя, не превышает восьми (категория "B"), а также автомобилями, разрешенная максимальная масса которых превышает 3500 кг, за исключением относящихся к категории "D" (категория "C"), — лицам, достигшим восемнадцатилетнего возраста;

— автомобилями, предназначенными для перевозки пассажиров и имеющими, помимо сиденья водителя, более восьми сидячих мест (категория "D"), — лицам, достигшим двадцатилетнего возраста;

— составами транспортных средств (категория "E") — лицам, имеющим право на управление транспортными средствами категорий "B", "C" или "D", при наличии стажа управления транспортным средством соответствующей категории не менее 12 месяцев;

— трамваями и троллейбусами — лицам, достигшим двадцатилетнего возраста.

2. Основные требования, предъявляемые к подготовке водителей транспортных средств, установлены ст. 26 Федерального закона "О безопасности дорожного движения". Правила сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений утверждены Постановлением Правительства РФ от 15 декабря 1999 г. N 1396 (в ред. Постановления Правительства РФ от 8 сентября 2000 г. N 670).

Правилами дорожного движения предусмотрены общие требования, предъявляемые к водителю: согласно ч. 2 п. 2.7 вышеназванных Правил водителю запрещается передавать управление транспортным средством лицу, не имеющему при себе водительского удостоверения на право управления транспортным средством данной категории.

В соответствии с решением Верховного Суда РФ от 6 марта 2001 г. N ГКПИ 01-44 следует различать понятия "водительское удостоверение" и "временное разрешение на право управления транспортными средствами".

Согласно данному решению было признано неправомерным содержащееся во временном разрешении указание о том, что оно возобновляется после сдачи экзамена по правилам дорожного движения, поскольку законом не предусмотрена обязанность граждан сдавать экзамены в случае выдачи временного разрешения взамен утраченного (похищенного).

Вступившим в законную силу решением Верховного Суда РФ от 13 марта 1998 г. признан незаконным (недействительным) п. 41 Постановления Правительства РФ от 8 июля 1997 г. N 831 "Правила сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений" в части того, что выдача водительского удостоверения взамен утраченного (похищенного) производится после сдачи заявителем экзаменов.

Учитывая, что выдача гражданам водительских удостоверений взамен утраченных производится без сдачи экзаменов, выдача временного разрешения также должна производиться без сдачи экзамена по правилам дорожного движения.

Кроме того, должен быть признан недействительным и текст, содержащийся на оборотной стороне приложения 12 к Инструкции об организации в органах внутренних дел производства по делам об административных нарушениях правил дорожного движения и иных норм, действующих в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденной Приказом МВД России от 23 марта 1993 г. N 130, поскольку действующее в настоящее время административное законодательство не предусматривает возможности начисления водителям определенного количества баллов за совершение правонарушений в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.

В соответствии с решением Верховного Суда РФ от 6 марта 2001 г. N ГКПИ 01-44 была признана недействительной (незаконной) лицевая сторона приложения 12 к вышеуказанной Инструкции (в ред. от 12 октября 1999 г. N 797), начиная со слов "действительно в течение 30 суток после изъятия водительского удостоверения" и заканчивая словами "при утере возобновляется после сдачи экзамена по правилам дорожного движения".

Рассматриваемым решением был признан также недействительным (незаконным) текст, содержащийся на оборотной стороне приложения 12 к указанной Инструкции, в полном объеме.

О статусе водительского удостоверения и временного разрешения на право управления транспортным средством см. абз. 1, 2 п. 1 комментария к ст. 12.3. Согласно п. 35, 39, 43, 44 Инструкции о порядке организации работы по приему квалификационных экзаменов и выдаче водительских удостоверений в подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от 20 июля 2000 г. N 782 (в ред. Приказа МВД России от 1 августа 2002 г. N 720, зарегистрированного в Минюсте России 27 августа 2002 г. N 3745), при получении разрешения на право управления транспортным средством другой категории ранее выданное водительское удостоверение изымается, разрешающие отметки и необходимые записи переносятся в соответствующие графы нового водительского удостоверения. На период проведения проверок заявителю выдается временное разрешение с произведенной записью "Удостоверения на проверке", заверенной подписью должностного лица и печатью Госавтоинспекции, в порядке, установленном в п. 44 Инструкции. По окончании проверок данное временное разрешение изымается и приобщается к материалам, послужившим основанием для его выдачи, а водителю выдается водительское удостоверение.

Читайте также:  Превышение мер необходимой самообороны

Найденные после утраты (хищения) водительские удостоверения или временные разрешения, взамен которых владельцам выданы новые, считаются недействительными и подлежат сдаче в Госавтоинспекцию.

3. Согласно ст. 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются:

— истечение установленного срока действия водительского удостоверения;

— ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением;

— лишение права на управление транспортными средствами.

По смыслу п. 2 ст. 28 указанного Федерального закона виды правонарушений, влекущих в качестве меры ответственности лишение права на управление транспортными средствами, устанавливаются КоАП и другими федеральными законами.

Лишение права на управление транспортным средством представляет собой одну из разновидностей административного наказания в виде лишения специального права (см. комментарий к ст. 3.8).

Лиц, временно лишенных права на управление транспортным средством, при назначении соответствующего административного наказания следует отличать от лиц, обладающих указанным правом, но не имеющих при себе соответствующих документов, подтверждающих его наличие, а также от лиц, не наделенных указанным правом.

4. Управление транспортным средством водителем, не имеющим права на управление им, за исключением учебной езды, передача управления транспортным средством лицу, не имеющему при себе соответствующего водительского удостоверения, либо лицу, лишенному права на управление транспортным средством, являются нарушениями Правил дорожного движения и квалифицируются в качестве административных правонарушений в момент неисполнения данных Правил.

Порядок учебной езды определен п. 21 Правил дорожного движения.

5. Противоправные действия, выразившиеся в управлении транспортным средством лицом, не имеющим права управления этим средством, в передаче управления другому лицу, не имеющему права управления, а также в управлении транспортным средством лицом, лишенным права управления, совершаются умышленно.

6. См. примечание к п. 5 комментария к ст. 5.1.

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных комментируемой статьей, рассматриваются начальником Госавтоинспекции, его заместителем, командиром полка (батальона, роты) дорожно-патрульной службы, его заместителем (см. п. 5 ч. 2 ст. 23.3 КоАП).

В соответствии с ч. 2 ст. 23.2 КоАП указанные должностные лица вправе передавать дела о правонарушениях, совершенных несовершеннолетними, на рассмотрение комиссиям по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Законодательство РФ отчётливо регламентирует перечень документов, необходимых для того, чтобы физическое лицо могло осуществлять поездки на автотранспорте по общим дорогам. Самым главным из всех документов считается водительское удостоверение. К сожалению, иногда может случиться так, что водителя лишили прав, однако ему необходимо срочно совершить поездку на автомобиле. Езда без прав после лишения водителя удостоверения возможна. Подробнее об этом в нашей статье.

Самые частые причины лишения прав

Лишение автолюбителя прав – это мера наказания водителя за совершённое им противоправное деяние. Такое наказание является более строгим, поэтому применяется к правонарушениям, особо опасным для общественного порядка. Лишить водителя прав вправе только суд, следовательно, основанием для лишения водительского удостоверения является решение суда, после его вступления в законную силу.

Суд может вынести решение о применении к водителю санкции в виде лишения прав исключительно за совершение водителем правонарушения, предусмотренного ст. 12.7, 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП). Список правонарушений в данной статье закрытый, то есть расширительному толкованию не подлежит.

Правонарушения, за которые суд вправе лишить водителя прав можно разделить на три группы:

  1. Деяния, в случае совершения которых суд вправе выбрать альтернативу лишению прав и назначить водителю денежное взыскание.
  2. Деяния, в случае совершения которых может быть избрана мера пресечения в виде лишения прав либо административного ареста.
  3. Деяния, в случае совершения которых единственная мера наказания – лишение прав.

Что делать, если остановили без прав?

Прежде всего необходимо строго следовать правилам дорожного движения во избежание остановки вашего ТС сотрудником госавтоинспекции.

Как ездить без прав после лишения, хитрости

В случае, если ваш автомобиль всё же остановлен уполномоченным сотрудником, придерживайтесь следующих рекомендаций.

  1. Попросите сотрудника представиться и предъявить свои документы.
  2. Не предъявляйте ваши документы, если сотрудник ГИБДД вас сам не попросит об этом.
  3. В случае, если уполномоченное лицо попросит вас предъявить документы, предъявите те, что у вас имеются. Возможно, инспектора будет интересовать только ТО или страховка.
  4. Если инспектор обнаружил, что у вас отсутствуют права, постарайтесь спокойно объяснить причину его отсутствия (забыли дома, потеряли, вынуждены были сесть за руль без прав по причине крайней необходимости – везли человека в больницу). Не исключено, что сотрудник ГИБДД войдёт в ваше положение и не будет осуществлять действий по привлечению вас к административной ответственности. Ни при каких обстоятельствах не пытайтесь скрыться от правоохранительных органов, поскольку это может явиться отягчающим обстоятельством при решении вопроса о привлечении вас к административной ответственности.

Какие меры ответственности предусмотрены для водителя, лишённого прав?

Лишить водителя прав возможно за совершение нескольких видов правонарушений. Продолжительность лишения прав варьируется в зависимости от наличия или отсутствия негативных последствий совершённого правонарушения, а также от степени общественной опасности правонарушения.

Рассмотрим различные ситуации, в которых водитель может быть подвергнут наказанию за управление ТС без прав, а также наказание за вождение без прав после лишения.

Трезвый водитель без водительского удостоверения

В такой ситуации, когда автомобилист сел за руль после лишения его прав или в случае, если у лица изначально отсутствовали водительские права, закон содержит перечень мер ответственности за такое правонарушение. В отсутствии такого отягчающего вину обстоятельства, как нахождение лица под воздействием алкоголя, законодатель предусмотрел следующие виды наказаний за вождение без прав.

Читайте также:  Документы принятия российского гражданства

Так, часть 1 данной статьи содержит неквалифицированный состав правонарушения (без различных отягчающих вину обстоятельств). За управление машиной лицом, не имеющим такого права (имеется в виду не лишённый прав водитель, а именно отсутствие данного права изначально) закон даёт право уполномоченному лицу вынести водителю предупреждение или наказать посредством денежного взыскания в размере от пяти до пятнадцати тысяч рублей.

Часть 2 рассматриваемой статьи предусматривает наказание для водителя, управляющего автомобилем, после лишения его водительского удостоверения. В такой ситуации может назначено денежное взыскание в размере тридцати тысяч рублей. Также вы можете быть арестованы сроком до пятнадцати суток, либо вам придётся трудиться на благо общественности сроком от ста до двухсот часов.

Закон также запрещает передачу управления машиной лицу, у которого нет прав. Так, в случае, если водитель, имеющий право управлять ТС, передаст управление лицу без прав, то водителю, передавшему управление, согласно ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ, может быть назначено денежное взыскание в размере тридцати тысяч рублей.

Водитель в состоянии алкогольного опьянения без прав

К сожалению, нередки случаи, когда гражданин под воздействием алкоголя, решает сесть за руль ТС. За такое деяние законом предусмотрены наиболее жёсткие виды наказания. Отягчающим обстоятельством будет являться факт отсутствия у лица водительских прав.

Меры ответственности за такое деяние в 2019 году установлены ст. 12.8 КоАП РФ. Так, за передачу управления ТС лицу, уровень алкоголя в крови которого выше нормы, установленной законом, гражданину, передавшему управление, грозит наказание не только в виде назначения денежного взыскания в размере тридцати тысяч рублей, но и лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Если автомобилем управляет лицо, находящееся под воздействием алкоголя, и не имеющее прав, либо лишённое водительского удостоверения, водителя ждёт наказание в виде административного ареста на срок от десяти до пятнадцати суток или денежное взыскание в размере тридцати тысяч рублей.

Управление чужим автомобилем без прав

Вождение чужого автомобиля без соответствующих разрешительных документов даже в присутствии собственника ТС является административным правонарушением. В случае, если водитель управляет чужим автомобилем, и он не имеет водительского удостоверения, либо лишён водительских прав, наказание за такое правонарушение будет назначено в совокупности по нескольким статьям КоАП РФ.

Закон предусматривает следующие виды наказания за управление чужим автомобилем без прав:

  1. В случае управления автомобилем лицом, у которого нет водительского удостоверения, может быть применено денежное взыскание в размере от пяти до пятнадцати тысяч рублей.
  2. В случае управления автомобилем лицом, лишённым водительских прав, могут быть применены следующие меры:
  • денежное взыскание в размере тридцати тысяч рублей;
  • до пятнадцати судок административного ареста;
  • обязательные работы сроком от ста до двухсот часов.

Поддельное удостоверение

Ранее нами были рассмотрены правонарушения, за которые законодательством РФ предусмотрена административная ответственность. За вождение ТС на основании поддельного водительского удостоверения законом предусмотрена уголовная ответственность.

Иногда люди, не задумываясь о наступлении неблагоприятных последствий, желая избежать сдачи экзамена в автошколе, готовы пойти на крайние меры по получению права на управление ТС.

Статья 327 Уголовного кодекса Российской Федерации (УК РФ) устанавливает ответственность за использование поддельных документов, в том числе водительского удостоверения.

Поддельным считается документ, изготовленный на бланке официального документа, с использованием поддельной печати уполномоченного органа, а также с использованием иных знаков, присущих официальному документу. Подделкой документа будет и внесение в оригинальный документ каких-либо изменений, например, дописывание допустимых к вождению категорий, изменение срока действия водительского удостоверения, изменение фамилии, имени или отчества в нём.

Наказание за использование поддельного водительского удостоверения может быть назначено при условии, что водитель знал о том, что водительское удостоверение является подложным, и он умышленно использовал данный документ. За данное деяние УК РФ предусматривает следующие виды наказаний:

  • денежное взыскание до десяти тысяч рублей;
  • денежное взыскание в размере заработной платы или иного дохода за период до шести месяцев;
  • обязательные работы на срок до четырёхсот восьмидесяти часов;
  • исправительные работы на срок до двух лет;
  • арест на срок до шести месяцев.

Управление скутером или мопедом после лишения

Относительно недавно законодатель ввёл правило о том, что для управления скутером или мопедом необходимо получить права категории «М», ранее права для управления данным видом транспорта были не нужны.

Получение данной категории не обязательно для тех водителей, у которых имеется категория «В» и выше. Однако не все водители, имеющие категорию «В» и выше, могут управлять транспортными средствами категории М. В случае, если у лица были выявлены какие-либо проблемы со здоровьем, препятствующие его управлению мопедом или скутером, в водительском удостоверении делается отметка «ML», которая запрещает лицу управлять транспортными средствами категории «М».

Ответственность за управление скутером или мопедом без водительского удостоверения, после лишения прав, за управление в состоянии алкогольного опьянения предусмотрена ранее рассмотренными нормами административного законодательства: ст. 12.7-12.8 КоАП РФ, так как данные нормы распространяются не только на водителей машин, но и иных транспортных средств.

» Опубликовал : Вадим Калюжный, специалист портала ТопЮрист.РУ

>

Ссылка на основную публикацию
Adblock detector