Участковый обязанности и полномочия

Участковый обязанности и полномочия

Права участкового уполномоченного полиции по замещаемой должности, конкретизирующие его деятельность, определяются в должностном регламенте (должностной инструкции).

Наряду с правами, в Наставлении закреплены обязанности участковых уполномоченных.

Участковый уполномоченный полиции в целях успешного выполнения поставленных перед ним задач обязан:

1. Знать и соблюдать требования законодательных и иных нормативных правовых актов, составляющих правовую основу деятельности участкового уполномоченного полиции.

2. Знать и использовать формы и методы профилактики преступлений и иных правонарушений, знать методику производства и порядок оформления неотложных следственных действий, производства по делам об административных правонарушениях.

3. Владеть информацией о задействованных на административном участке в охране общественного порядка: силах и средствах территориальных органов МВД, представителях общественных объединений правоохранительной направленности, работниках предприятий, осуществляющих частную (негосударственную) охранную деятельность. Знать дислокацию стационарных и передвижных постов патрульно-постовой службы полиции территориального органа МВД, нарядов вневедомственной охраны полиции, дорожно-патрульной службы Госавтоинспекции.

4. Знать территорию административного участка, его особенности, систему дорог, расположение и режим работы организаций, учреждений, предприятий независимо от форм собственности, объектов хранения культурных ценностей, места массового отдыха граждан, баз, складов, иных мест хранения товарно-материальных ценностей и денежных средств, места стоянок автотранспорта и порядок их охраны.

5. Владеть информацией о местах хранения огнестрельного оружия и взрывчатых материалов, аптеках, других местах хранения и оборота наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, иных объектах хранения предметов (веществ), изъятых из гражданского оборота либо оборот которых ограничен в соответствии с законодательством.

6. Участвовать в инструктаже представителей общественных объединений правоохранительной направленности перед их выходом на мероприятия по охране общественного порядка на административном участке.

7. При несении службы на административном участке участковый уполномоченный полиции обязан:

7.1. Принимать заявления, сообщения и иную информацию о преступлениях, административных правонарушениях и происшествиях, незамедлительно передавать полученную информацию в дежурную часть территориального органа МВД с использованием всех доступных средств связи, при прибытии на участковый пункт полиции либо в иное служебное помещение записывать полученную информацию в журнал учета приема граждан, их обращений и заявлений (приложение № 4 к настоящему Наставлению).

7.2. Осуществлять в пределах компетенции проверку заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях и принимать по таким заявлениям и сообщениям меры, предусмотренные законодательством.

7.3. Информировать в пределах компетенции заявителей о ходе рассмотрения заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, проверку по которым осуществляет участковый уполномоченный полиции, в сроки, установленные законодательством.

7.4. Информировать в пределах компетенции соответствующие государственные и муниципальные органы, организации и должностных лиц этих органов и организаций о ставших известными участковому уполномоченному полиции фактах, требующих их оперативного реагирования.

7.5. При получении сведений о совершении противоправных деяний, сообщив о них в дежурную часть территориального органа МВД, прибывать незамедлительно на место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать в пределах компетенции обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельства происшествия, обеспечивать сохранность следов административного правонарушения, происшествия, а до прибытия на место происшествия следственно-оперативной группы – сохранность следов преступления.

7.6. Незамедлительно докладывать оперативному дежурному при обнаружении лиц, пострадавших от преступлений, административных правонарушений и несчастных случаев, а также лиц, находящихся в беспомощном состоянии либо в состоянии, опасном для их жизни и здоровья, оказывать первую помощь, если специализированная помощь не может быть получена ими своевременно или отсутствует.

7.7. Выявлять в пределах компетенции причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, докладывать руководителю территориального органа МВД о необходимости внесения руководителям и должностным лицам организаций обязательных для исполнения представлений по принятию мер по их устранению; выявлять лиц, имеющих намерение совершить преступление, и проводить с ними индивидуальную профилактическую работу; участвовать в пропаганде правовых знаний.

7.8. Взаимодействовать в пределах компетенции с внештатными сотрудниками полиции, представителями общественных объединений и гражданами при осуществлении ими мероприятий по охране общественного порядка и проведении профилактической работы с правонарушителями и лицами, склонными к совершению противоправных действий.

7.9. Принимать при чрезвычайных ситуациях неотложные меры по спасению граждан, охране имущества, оставшегося без присмотра, содействовать в этих условиях бесперебойной работе спасательных служб; обеспечивать общественный порядок при проведении карантинных мероприятий во время эпидемий и эпизоотий.

7.10. Исполнять в пределах компетенции решения суда (судьи), по письменному поручению начальника территориального органа МВД – письменные поручения следователя, органа дознания о производстве отдельных следственных действий, задержании лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

7.11. Пресекать административные правонарушения и осуществлять в пределах компетенции производство по делам об административных правонарушениях.

7.12. Оказывать в пределах компетенции содействие сотрудникам подразделений территориального органа МВД, других органов исполнительной власти в установлении на административном участке местонахождения лиц, находящихся в розыске; совершивших преступления или подозреваемых и обвиняемых в их совершении; скрывшихся от органов дознания, следствия или суда; уклоняющихся от исполнения назначенных судом принудительных мер медицинского характера или принудительных мер воспитательного воздействия; уклоняющихся от принудительной госпитализации, назначенной судом в связи с наличием психического расстройства; пропавших без вести, а также розыске похищенного имущества; в идентификации неопознанных трупов, обнаруженных на административном участке.

7.13. Оказывать в пределах компетенции содействие учреждениям и органам уголовно-исполнительной системы в осуществлении розыска и задержании лиц, совершивших побег из-под стражи; лиц, уклоняющихся от отбывания уголовного наказания.

7.14. Участвовать в пределах компетенции в мероприятиях по противодействию терроризму.

7.15. Участвовать в пределах компетенции в осуществлении контроля (административного надзора) за соблюдением лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установленных для них судом в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» запретов и ограничений.

7.16. Участвовать в пределах компетенции совместно с органами здравоохранения в случаях и порядке, предусмотренных законодательством, в наблюдении за лицами, страдающими психическими расстройствами, больными алкоголизмом или наркоманией и представляющими опасность для окружающих, в целях предупреждения совершения ими преступлений и административных правонарушений; оказывать содействие медицинским работникам в осуществлении назначенной судом принудительной госпитализации лиц в медицинские организации.

7.17. Изымать у граждан и должностных лиц документы, имеющие признаки подделки, а также вещи, изъятые из гражданского оборота или ограниченно оборотоспособные, находящиеся у них без специального разрешения, а также при наличии иных оснований, предусмотренных законодательством, с составлением протокола и вручением его копии указанным гражданам и должностным лицам.

7.18. Осуществлять совместно с нарядами ППСП на маршрутах патрулирования обход мест возможного появления лиц, склонных к совершению противоправных действий, совместно с сотрудниками ППСП участвовать в пресечении преступлений и других правонарушений, задержании лиц, подозреваемых в совершении преступления.

7.19. Выявлять притоны для занятия проституцией, незаконного потребления наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, устанавливать их организаторов либо содержателей. Принимать меры по пресечению их деятельности, в том числе незамедлительно информировать о деятельности притонов заинтересованные подразделения полиции.

7.20. Выявлять лиц, потребляющих наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача; лиц, незаконно приобретающих, хранящих, перевозящих, изготавливающих, перерабатывающих и сбывающих наркотические средства, психотропные вещества или их аналоги; лиц, незаконно приобретающих, хранящих, перевозящих, культивирующих растения, содержащие наркотические средства или психотропные вещества. Принимать меры по пресечению деятельности указанных лиц, в том числе информировать о них заинтересованные подразделения полиции.

7.21. Участвовать в пределах компетенции в профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

7.22. Участвовать в пределах компетенции в розыске несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей или специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа органа управления образованием 32 .

7.23. Участвовать в выявлении лиц, вовлекающих несовершеннолетних в совершение преступлений и иных антиобщественных действий, в том числе в систематическое употребление спиртных напитков, наркотических средств, психотропных и одурманивающих веществ, занятие проституцией, бродяжничеством и попрошайничеством. Принимать в пределах компетенции меры по пресечению их деятельности, в том числе информировать об указанных лицах заинтересованные подразделения полиции.

7.24. Выявлять несовершеннолетних, проживающих в ненадлежащих условиях, информировать об этом подразделения по делам несовершеннолетних территориального органа МВД.

Обязанности участкового уполномоченного полиции по замещаемой должности, конкретизирующие его деятельность, определяются в должностном регламенте (должностной инструкции).

Основными функциям участкового уполномоченного полиции признаются:

1. Общая и индивидуальная профилактическая работа.

В законодательстве отсутствует закрепленное понятие «профилактика правонарушений», за исключением такого ее вида, как профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. В научной и учебной литературе под общей профилактикой понимается комплекс мероприятий, направленных на неопределенный круг лиц с целью недопущения ими возможных правонарушений.

Так, организационная форма профилактического воздействия на формирование правосознания граждан осуществляется путем информационного воздействия на сознание через средства массовой информации. Большое значение имеют выступления участкового уполномоченного в трудовых коллективах, в образовательных учреждениях, на сходах и собраниях жителей по вопросам охраны общественного порядка, разъяснения текущего законодательства, оказание помощи в получении паспорта лицам, не имеющим места жительства, в трудоустройстве, в лечении от алкоголизма, наркомании и др.

Под индивидуальной профилактикой понимается комплекс мероприятий, призванных воздействовать на сознание и поведение конкретных людей с целью предупреждения правонарушений с их стороны. Индивидуальная профилактическая работа включает в себя выявление лиц, от которых можно ожидать совершения преступлений, их учет, систематическое наблюдение за поведением таких людей и принятие необходимых мер к недопущению с их стороны правонарушений. В этой связи в поле зрения участкового уполномоченного полиции должны находиться лица, освобожденные из мест лишения свободы, осужденные к наказаниям, не связанным с лишением свободы, злоупотребляющие спиртными напитками, трудные подростки и родители, отрицательно влияющие на воспитание детей.

2.Организация и осуществление охраны общественного порядка.

Общественный порядок представляет собой систему отношений, складывающихся в результате соблюдения гражданами требований социальных норм (норм права, морали и т.д.), регулирующих поведение людей в общественных местах в целях обеспечения личной безопасности граждан, их прав и законных интересов.

На практике участковый уполномоченный обеспечивает в основном не общественный порядок, аправопорядок, который является составной частью последнего и представляет собой систему отношений, складывающуюся в результате соблюдения требований норм права, регулирующих поведение людей в общественных местах в целях обеспечения безопасности личности, общественной безопасности, прав и законных интересов граждан.

Участковый уполномоченный является основной фигурой организации охраны общественного порядка на закрепленной территории. Он должен взаимодействовать с патрульно-постовыми нарядами полиции, дружинами, иными силами общественности, осуществлять с ними регулярное патрулирование, обучать формам и методам работы, контролировать их деятельность, а также координировать усилия всех иных сил, которые участвуют в охране порядка на обслуживаемом участке.

Участковый уполномоченный постоянно докладывает руководству и дежурному по ОВД об изменении криминогенной обстановки, вносит предложения о наиболее целесообразной расстановке патрульных нарядов милиции, при необходимости по согласованию с руководством, а в его отсутствие по согласованию с дежурным по ОВД, осуществляет маневрирование нарядами ППС на территории своего участка.

Читайте также:  Развод при беременности форум

Мероприятия по охране общественного порядка включают и другие функции:

— контроль соблюдения гражданами и должностным лицами правил паспортно-регистрационной системы, а также соблюдения иностранными гражданами и лицами без гражданства установленных для них правил въезда, выезда, пребывания и транзитного проезда через территорию ДНР; посещение квартир и других мест пребывания граждан, если имеются достаточные основания полагать, что там проживают правонарушители;

— контроль соблюдения правил приобретения, хранения, ношения и перевозки огнестрельного оружия, боеприпасов к нему, взрывчатых материалов, а также соблюдение законодательства о негосударственной (частной) детективной и охранной деятельности; проверка объектов лицензионно-разрешительной системы не реже одного раза в квартал с составлением акта проверки, а граждан, имеющих огнестрельное оружие и боеприпасы к нему, — не реже одного раза в год; не реже одного раза в год проверка кадрового состава и условий хранения огнестрельного оружия и специальных средств в частных охранных детективных предприятиях, а также в службах безопасности предприятий;

— оказание содействия в осуществлении привода в учреждения здравоохранения по их представлениям, санкционированным прокурором, уклоняющихся от явки по вызову лиц, больных хроническим алкоголизмом, наркоманией, венерическими заболеваниями, зараженных вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ).

3. Участие в раскрытии и расследовании преступлений.

В случае обнаружения на административном участке преступления по делам, по которым производство предварительного следствия не обязательно, участковый уполномоченный самостоятельно проводит комплекс предусмотренных УПК неотложных следственных и оперативно-разыскных мероприятий по установлению и закреплению следов преступления и иных обстоятельств, имеющих значение для дела.

По делам, по которым производство предварительного следствия обязательно, участковый уполномоченный обязан принять меры к охране места происшествия, выявлению свидетелей, оказанию помощи потерпевшим, установлению и задержанию лиц, подозреваемых в совершении преступлений, обнаружению и изъятию похищенного имущества, орудий преступления и других вещественных доказательств. В случае невозможности прибытия на место происшествия следственно-оперативной группы, участковый уполномоченный самостоятельно проводит предусмотренные уголовно-процессуальным законодательством неотложные следственные действия по установлению и закреплению следов преступления и иных обстоятельств, имеющих значение для раскрытия и расследования преступления.

4. Взаимодействие с общественностью.

Осуществление данной функции, прежде всего, обусловлено тем, что одному, без опоры на население и общественность, участковому уполномоченному чрезвычайно сложно выполнять все свои обязанности. Подробно мы рассмотрим эту важную тему в разделе № 10 занятий по курсу дисциплины.

Выделяются следующие особенности работы службы участковых уполномоченных, отличающие ее от работы других подразделений полиции:

1. главная особенность подразделения участковых уполномоченных – комплексность и многофункциональность их деятельности, они работают практически по всем направлениям деятельности ОВД;

2. при отсутствии в ОВД подразделений патрульно-постовой службы их объем работы выполняется участковыми уполномоченными;

3. при отсутствии в ОВД должностей инспекторов лицензионно-разрешительной системы их обязанности, как правило, возлагаются на участковых уполномоченных;

4. при отсутствии кабинетов профилактики пьянства и алкоголизма, формальном функционировании комиссий по борьбе с пьянством, их обязанности возлагают на участковых уполномоченных;

5. в связи с реорганизацией службы профилактики процесс ее становления идет сложно, вопросы профилактики преступ­лений и правонарушений, взаимодействие ОВД с добровольными народными дружинами и другими негосударственными объединениями в основном возложены на участковых уполномоченных.

В целях обеспечения личной безопасности граждан участковый уполномоченный полиции должен: [5]

  • — Защищать жизнь, здоровье, права и свободы граждан от преступных и иных противоправных посягательств.
  • — Оказывать в пределах своей компетенции правовую, медицинскую и иную помощь гражданам, пострадавшим от преступлений, административных правонарушений и несчастных случаев, лицам, находящимся в беспомощном или ином состоянии, опасном для их жизни и здоровья.
  • — Принимать в пределах своей компетенции участие в защите потерпевших, свидетелей и других лиц, содействующих раскрытию преступлений.
  • — Участвовать в установленном порядке в обеспечении защиты граждан от лиц, входящих в группы риска.
  • — Принимать при авариях, катастрофах, пожарах, стихийных бедствиях и других чрезвычайных ситуациях необходимые меры по спасению людей, оказанию им первой медицинской (доврачебной) помощи, а также по охране имущества и своевременному информированию об этих обстоятельствах дежурного по органу внутренних дел, при необходимости органы местного самоуправления и население.
  • — Пресекать факты нарушения законодательства об охране окружающей среды и экологической безопасности населения.
  • — Проводить среди населения административного участка разъяснительную работу о способах и средствах правомерной защиты и самообороны от преступлений и иных противоправных посягательств, в установленном порядке информировать об этом население через местные средства массовой информации.
  • — Выявлять на административном участке общественные и религиозные объединения либо иные организации ,деятельность которых сопряжена с совершением противоправных действий либо с побуждением к их совершению. Принимать к ним в установленном порядке в пределах своей компетенции меры, предусмотренные законодательством.

Участковый уполномоченный в целях выявления, предупреждения и пресечения преступлений и административных правонарушений должен: [6]

  • — Принимать заявления, сообщения и иную информацию о преступлениях, незамедлительно сообщать о ее получении дежурному по органу внутренних дел и в пределах своих полномочий принимать по ним своевременные меры, предусмотренные законодательством.
  • — Анализировать складывающуюся оперативную обстановку на административном участке и вносить руководству органа внутренних дел предложения по повышению эффективности оперативно-профилактической деятельности подразделений органа внутренних дел.
  • — Осуществлять контроль за своевременным принятием мер руководителями организаций по устранению причин и условий, способствующих совершению преступлений и административных правонарушений
  • — Устанавливать организаторов либо содержателей притонов для потребления наркотических средств и психотропных веществ, занятия проституцией, а также лиц, вовлекающих несовершеннолетних в совершение преступлений и иных антиобщественных действий, в том числе в систематическое употребление спиртных напитков, одурманивающих веществ, в занятие проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством.
  • — Осуществлять проверки соблюдения должностными лицами и гражданами Российской Федерации установленных правил регистрационного учета.
  • — Участвовать не реже одного раза в год в проверках соблюдения гражданами и должностными лицами на территории административного участка правил хранения огнестрельного оружия и боеприпасов, а также правил хранения организациями взрывчатых веществ и материалов, законодательства о частной детективной и охранной деятельности
  • — Привлекать население административного участка, общественные объединения правоохранительной направленности, граждан и частные охранные предприятия к работе по предупреждению преступлений, проведению индивидуальных профилактических мероприятий в отношении лиц, допускающих правонарушения.
  • — Проверять на причастность к совершенным преступлениям ранее судимых лиц, других категорий правонарушителей, состоящих на профилактическом учете, а также жителей административного участка с противоправным поведением.
  • — Устанавливать доверительные отношения с гражданами с целью получения информации, способствующей предупреждению и раскрытию преступлений и иных правонарушений, розыску преступников и лиц, пропавших без вести.
  • — Выявлять на административном участке лиц, допускающих правонарушения в сфере семейно-бытовых отношений, потребление наркотических средств и психотропных веществ без назначения врача, хронических алкоголиков, психически больных, создающих непосредственную опасность для себя и окружающих. Применять к указанным лицам своевременные меры профилактического и правового воздействия с целью недопущения совершения ими преступлений и административных правонарушений.
  • — Контролировать соблюдение лицами, освобожденными из мест лишения свободы, ограничений, установленных для них законодательством, а также в пределах своей компетенции в установленном порядке принимать участие в контроле за поведением лиц, осужденных к мерам уголовного наказания, не связанным с лишением свободы.
  • — Выявлять и пресекать преступления, не представляющие общественной опасности, в целях предупреждения тяжких и особо тяжких преступлений против жизни и здоровья граждан, общественного порядка и общественной безопасности.

Участковый уполномоченный при раскрытии преступлений, по делам о которых предварительное расследование производится в форме дознания и отнесенных федеральным законодательством к компетенции органов внутренних дел, должен:

  • — Осуществлять по поручению начальника органа дознания предварительное расследование в форме дознания по уголовным делам по преступлениям, выявление и раскрытие которых отнесено к компетенции овд.
  • — При обнаружении на административном участке деяний, содержащих признаки преступлений, по делам о которых предварительное расследование производится в форме дознания органами внутренних дел, самостоятельно принимать по ним предусмотренные уголовно-процессуальным законодательством меры, направленные на установление обстоятельств, подлежащих доказыванию по делу. Незамедлительно докладывать собранные материалы начальнику органа внутренних дел либо его заместителю для производства по ним дознания либо предварительного следствия.

Участковый уполномоченный при несении службы по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности должен:

  • — Обеспечивать охрану общественного порядка на территории административного участка.
  • — Ежедневно осуществлять обход административного участка, проверку подъездов домов, чердачных и подвальных помещений, пустующих и подлежащих сносу строений с целью выявления и задержания лиц, представляющих оперативный интерес, пресечения преступлений и других правонарушений.
  • — Докладывать начальнику и дежурному органа внутренних дел об изменении оперативной обстановки на административном участке и вносить предложения о наиболее целесообразной расстановке и использовании сил и средств, участвующих в охране общественного порядка.
  • — Проверять несение службы патрульно-постовыми нарядами на административном участке, оказывать им помощь в пресечении преступлений и других правонарушений, в задержании преступников, обеспечивать взаимодействие с общественными объединениями правоохранительной направленности, участвующими в охране общественного порядка.
  • — Осуществлять совместно с патрульно-постовыми нарядами патрулирование административного участка, обход мест возможного появления лиц, нарушающих общественный порядок, обучать милиционеров методам несения патрульно-постовой службы.
  • — Поддерживать постоянную связь с населением, органами местного самоуправления. Не реже одного раза в полугодие, отчитываться перед населением административного участка о проделанной работе по охране общественного порядка и борьбе с преступностью перед жителями административного участка, а при необходимости — перед органами местного самоуправления.

Участковый уполномоченный в целях защиты частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности должен:

  • — Принимать на административном участке меры по сохранности частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности.
  • — Оказывать содействие представителям государственных контролирующих органов и сотрудникам подразделений по борьбе с экономическими преступлениями в проведении проверок, установлении и задержании лиц, осуществляющих противоправную деятельность в сфере экономики.
  • — Участвовать не реже одного раза в год в пределах своей компетенции в проведении на административном участке проверок состояния технической укрепленности и пожарной безопасности объектов хранения товарно-материальных и культурных ценностей, денежных средств и в принятии в установленном порядке совместно с другими подразделениями органов внутренних дел, федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления мер по их технической укрепленности.
  • — Проводить разъяснительную работу среди населения по оборудованию силами и средствами вневедомственной охраны либо других организаций своих квартир и иных объектов собственности средствами охранной либо тревожной сигнализации.
  • — Осуществлять на административном участке по письменным запросам военных комиссариатов мероприятия по установлению места нахождения лиц, уклоняющихся от воинского учета, призыва на военную службу, прохождения военных сборов. О результатах в установленном порядке уведомлять инициатора розыска.
Читайте также:  Почему родителей вызвали в школу

Участковый уполномоченный при оказании содействия сотрудникам подразделений ОУР и органов предварительного следствия в исполнении возложенных на них обязанностей должен:

  • — Оказывать содействие сотрудникам органов предварительного следствия в преследовании и задержании лиц, подозреваемых в совершении преступления, проверке на территории административного участка мест возможного нахождения лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда, уклоняющихся от исполнения уголовного наказания, без вести пропавших.
  • — При прибытии на место происшествия раньше следственно-оперативной группы принимать меры по охране места происшествия.
  • — В случае невозможности прибытия на место происшествия следственно-оперативной группы самостоятельно проводить предусмотренные уголовно-процессуальным законодательством неотложные следственные действия по установлению и закреплению следов преступления и иных обстоятельств, имеющих значение для раскрытия и расследования преступления.
  • — Выявлять на административном участке по приметам и другим данным лиц, объявленных в розыск, устанавливать через родственников и знакомых разыскиваемых лиц, если они ранее проживали на административном участке, сведения, имеющие значение для их розыска и задержания.
  • — Незамедлительно информировать инициаторов розыска об установлении места нахождения разыскиваемого и при необходимости принимать участие в его задержании.
  • — Исполнять по указанию непосредственного начальника в пределах своей компетенции на территории административного участка письменные поручения лиц, производящих дознание, следователя, прокурора и суда о приводе лиц, уклоняющихся от явки по вызову, оказывать им содействие в производстве отдельных процессуальных действий
  • — Исполнять в случаях и порядке, установленных уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, письменные поручения следователей о производстве отдельных следственных действий, об исполнении постановлений о задержании, приводе, об аресте, о производстве иных процессуальных действий, а также осуществлять содействие при их проведении.

Участковый уполномоченный при оказании помощи гражданам, должностным лицам, организациям и общественным объединениям в защите их законных прав и интересов должен:

  • — Оказывать в пределах предоставленных им законодательством прав содействие судебным приставам-исполнителям при исполнении ими служебных обязанностей в случаях, если судебным приставам-исполнителям препятствуют в совершении исполнительных действий или угрожает опасность их жизни или здоровью.
  • — Поддерживать взаимодействие, оказывать содействие и помощь общественным объединениям правоохранительной направленности в осуществлении ими мероприятий по охране общественного порядка и проведении профилактической работы с правонарушителями и другими гражданами, потенциально склонными к совершению противоправных действий.
  • — Осуществлять инструктажи членов общественных объединений правоохранительной направленности, внештатных сотрудников полиции при заступлении их на дежурство по охране правопорядка, оказывать им методическую и практическую помощь в работе.
  • — Информировать членов общественных объединений правоохранительной направленности о совершенных на административном участке правонарушениях, получать от них информацию, представляющую оперативный интерес для органов внутренних дел.
  • — Участвовать в обучении членов общественных объединений правоохранительной направленности, внештатных сотрудников милиции формам и методам работы по охране общественного порядка.
  • — Обобщать и анализировать результаты работы членов общественных объединений правоохранительной направленности и внештатных сотрудников милиции , вносить в установленном порядке начальнику органа внутренних дел либо в органы местного самоуправления предложения об улучшении их деятельности и поощрении членов общественных объединений правоохранительной направленности, внештатных сотрудников милиции, а также отдельных граждан, отличившихся в охране общественного порядка.

Участковый уполномоченный в сфере обеспечения безопасности дорожного движения должен:

  • — Контролировать в пределах своей компетенции на административном участке соблюдение водителями автомототранспорта и пешеходами правил дорожного движения.
  • — Оказывать сотрудникам ДПС помощь в обеспечении движения транспортных средств и пешеходов в местах проведения аварийно-спасательных работ и массовых мероприятий, в розыске угнанных, похищенных и используемых в противоправных целях транспортных средств, а также водителей, скрывшихся с места дорожно-транспортного происшествия.
  • — Участвовать совместно с сотрудниками ДПС в обеспечении беспрепятственного проезда транспортных средств аварийно-спасательных служб в район чрезвычайной ситуации на административном участке.
  • — Проводить на административном участке мероприятия, направленные на выявление и пресечение фактов управления транспортными средствами водителями в состоянии опьянения, а также на профилактику аварийности на автомототранспорте и нарушений правил дорожного движения.

Участковый уполномоченный при рассмотрении обращений и заявлений граждан должен:

  • — Осуществлять прием и регистрацию в журнале обращений и приема граждан участковым уполномоченным , поступивших от населения сообщений о совершенных на административном участке правонарушениях с последующей обязательной регистрацией в установленном порядке обращений о совершенных или готовящихся преступлениях в Книге учета заявлений и сообщений о преступлениях.
  • — Выявлять при рассмотрении письменных обращений граждан факты и обстоятельства, требующие проверки, а также круг лиц, от которых необходимо получить объяснения, ответы на другие вопросы, подлежащие разрешению.
  • — Принимать по письменным обращениям граждан одно из следующих решений:
  • 1. О привлечении в пределах установленных полномочий правонарушителей к административной ответственности.
  • 2. О принятии к правонарушителям мер профилактического воздействия.
  • 3. О направлении за подписью руководителя органа внутренних дел заявления гражданина по принадлежности (подследственности) с обязательным уведомлением об этом заявителя.
  • 4. Об отказе в удовлетворении просьбы с разъяснением гражданину мотивов отказа.

Участковый уполномоченный при осуществлении индивидуальной профилактики правонарушений с лицами, состоящими на профилактическом учете, должен:

  • — Осуществлять в пределах своей компетенции контроль и профилактическую работу со следующими категориями граждан: освобожденными из мест лишения свободы, в отношении которых установлены ограничения в соответствии с законом; осужденными к мерам наказания, не связанным с лишением свободы; освобожденными от уголовной ответственности по нереабилитирующим основаниям; допускающими правонарушения в сфере семейно-бытовых отношений; хроническими алкоголиками и лицами, больными наркоманией; психически больными лицами, представляющими непосредственную опасность для себя и окружающих, состоящими на учете в учреждениях здравоохранения; несовершеннолетними правонарушителями, состоящими на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних.
  • — Выявлять на административном участке лиц, подлежащих индивидуальному предупреждению совершения ими преступлений и других правонарушений.
  • — Собирать, систематизировать и использовать полученную о таких лицах информацию в целях осуществления мер индивидуального предупреждения совершения ими преступлений и других правонарушений.
  • — Применять к профилактируемым лицам меры индивидуального предупреждения преступлений в соответствии с принципами и нормами служебной деятельности и при наличии соответствующих законодательных оснований.
  • — Заводить на лиц, состоящих на учете в органе внутренних дел, контрольную карточку, а на лиц, освобожденных из мест лишения свободы, в отношении которых установлены ограничения в соответствии с законом, — учетно-профилактическое дело.[8]

Раньше все жильцы района знали своего участкового полиции лично. Те времена давно прошли. Сегодня многие даже не знают местонахождение участкового пункта полиции и фамилию своего участкового уполномоченного, а его появление на пороге квартиры вызывает неоднозначную реакцию. Зачем участковый полиции пришел и что ему надо? Права и обязанности участкового полиции. Куда подать жалобу на участкового за бездействие?

Полномочия участкового полиции

Какие обязанности участкового уполномоченного полиции в 2019 году?Самой частой причиной появления участкового полиции на пороге дома является профилактический обход жилищного участка, который утвержден приказом МВД России от 31 декабря 2012 года № 1166 «Об организации деятельности участковых уполномоченных» (далее – Приказ № 1166). В соответствии с п. 41 Приказа № 1166 участковый полиции обязан систематически проводить осмотр вверенной территории, в том числе домов, и знакомиться с жильцами. При проведении обхода участковый полиции должен быть одет в служебную форму. Нахождение в гражданской одежде запрещено.

Уточните у участкового, какое наказание предусмотрено за нанесение побоев, если вам угрожают соседи.

Кроме того, при посещении квартиры либо частного дома участковый полиции обязан:

  • назвать свое имя и должность, а по требованию жильца предъявить служебное удостоверение;
  • сообщить о цели своего визита и при необходимости вручить координаты связи с ним – телефон служебный или мобильный, адрес участкового пункта полиции.

При посещении квартиры при профилактическом обходе участковый полиции не имеет право входить в жилье без разрешения его хозяев.

Права участкового: может ли он самовольно войти в квартиру?

Ответим на ваш вопрос за 5 минут!

Исключения из данного правила составляют обстоятельства, указанные в части 2 статьи 15 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции». Согласно данной норме участковый полиции имеет право войти в жилое помещение в следующих случаях:

Ответим на ваш вопрос за 5 минут!

  • участковый уполномоченный имеет постановление об осмотре квартиры на предмет поиска и изъятия определенных предметов – оружие, наркотики, иные средства преступления;
  • участковый полиции имеет информацию о возможном совершении особо тяжкого преступления или нахождении в доме разыскиваемых преступников.

Следует отметить, что согласно части 4 статьи 15 Закона о полиции при проникновении в квартиру на основании вышеуказанных обстоятельств участковый уполномоченный имеет право взломать дверь и замок.

Что должен сделать участковый при посещении квартиры

Обязанности участкового полиции при проникновении в квартиру указаны в частях 5, 6 и 7 статьи 15 Закона о полиции. Согласно данным нормам при входе в квартиру участковый уполномоченный обязан уведомить жильцов о причине и основаниях осмотра жилья.

Когда подобная процедура или иное промедление может повлечь угрозу жизни и здоровью граждан участковый полиции обязан использовать оперативные и безопасные способы проникновения в квартиру. После проведения осмотра жилья участковому уполномоченному запрещено распространять информацию о финансовом положении жильцов квартиры и фактах их личной жизни.

Если участковый полиции провел осмотр без присутствия жильцов, то он обязан в течение 24 часов с момента проникновения в жилье уведомить собственника квартиры.

Ответим на ваш вопрос за 5 минут!

Ответим на ваш вопрос за 5 минут!

Как вы видите, участковый полиции имеет много прав, но и обязанности у него есть. Если вы не знаете своего участкового уполномоченного, то настоятельно рекомендуем с ним познакомиться. Информацию о том, какой участковый уполномоченный отвечает за ваш дом, можно найти на официальном сайте МВД России. Помните, что именно он отвечает за порядок в подъезде и дворе вашего дома. Кстати, если у вас имеются долги по оплате коммунальных услуг, узнайте как произвести расчет пени ЖКХ.

Куда жаловаться на участкового полиции?

В случае, если участковый не соблюдает закон, на него необходимо пожаловаться начальнику местного отделения полиции. Первоначально стоит попытаться урегулировать конфликт на ведомственном уровне. Если руководство не отвечает на обращение граждан или защищает нарушителя, существует две инстанции, куда можно написать образец жалобы на участкового:

  • Прокуратура. Эта структура выполняет надзорную функцию за соблюдением законности со стороны должностных лиц. По факту обращения обязательно проведут расследование, а виновных привлекут к дисциплинарной или административной ответственности.
  • Судебные органы. В случае, если действия/бездействие участкового привели к материальным убыткам или моральному ущербу, прокуратура не поможет, нужно составлять исковое заявление в суд.

Скачать: Образец жалобы на участкового полиции

Инфографика «Права и обязанности участкового»

Видео-инструкция «Обязанности и полномочия участкового»

Последние новости по теме статьи

    12.12.2017 Неповиновение законным требованиям дружинников станет наказуемым
  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов.
  • Знание базовых основ желательно, но не гарантирует решение именно вашей проблемы.
Читайте также:  Приказ об отпуске без содержания образец

Поэтому, для вас работают бесплатные эксперты-консультанты!

Расскажите о вашей проблеме, и мы поможем ее решить! Задайте вопрос прямо сейчас!

    Анонимно Профессионально

К нам ломился сосед с другом. Друг одел полицейскую форму и представился помощником участкового, но на самом деле не является таким. Это они так пошутили. Что ему может за это быть?

Здравствуйте,в соседней квартире уже два года проживают мужчина,женщина и двое детей 5 и 6 лет.Поселил их туда отец собственника квартиры,люди не прописаны,отец собственника не прописан ,сам собственник не выходит на контакт лет 7.Молодые люди,проживающие в данной квартире ведут активный образ жизни,к ним ходят много гостей с детьми,ведут себя шумно,хлопают дверями ,за собой не убирают,любят устраивать с гостями посиделки и праздники на улице во дворе.Так как мы большинство проживающих в нашем доме люди преклонного возраста,обращались к участковому устно чтоб он нашёл собственника,но он стал защищать отца собственника.Имеет ли отец собственника селить людей не в свою квартиру,он говорит ,что это его знакомые,

Добрый день! Владеть, пользоваться, распоряжаться имуществом может только его собственник. Однако, родственник собственника, мог действовать с согласия самого собственника.

Полномочия участкового определены законом «О полиции». На помощника участкового возлагаются все полномочия участкового. При наличии преступления участковый может вскрывать дверь без согласия собственника на это, если есть основания полагать о совершении в данной квартире тяжкого преступления. Учитывая, что такие действия производились лицами, не имеющими таких полномочий, то их привлекут к уголовной ответственности.
В случае причинения ущерба от их действий вы можете подать на них иск о возмещении вреда.

Здравствуйте, я иногда подробатываю проституткой, хотела узнать, если пришли полицейские без удостоверение на обыск. И требуют чтобы мы поехали в отделение, я обязана идти с ними? И ещё один вопрос если участковый не в форме, а в гражданской одежде, ведёт себя не коректно( кричит, оскарбляет, угрожает) что делась в этом случае??

Добрый день! Если к вам подошел человек в обычной одежде, сказал, что он полицейский и пытается задержать, нужно потребовать, чтобы он предъявил служебное удостоверение. Если удостоверения нет, не нужно выполнять требований незнакомца. Если сотрудник просит вас пройти в отдел полиции, то необходимо пройти, иначе это может быть повернуто против вас (как неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции).

Здравствуйте! на протяжении 3 лет не могу попасть в свой дом, да к тому же дом находится в обременении у банка, 3 года назад в 2015 году началась продажа дома с разрешения банка, нашлись покупатели, расписались, что они ознакомлены об обременении дома,и попросились перейти в наш дом т.к. отдали задаток только 18% а остальную сумму обязались в письменной форме отдать в октябре 2015 года,объясняя это тем, чтобы не идти и не искать квартиру до момента сделки. но я пустил этих покупателей, и все денег нет, банк выставил пени и штрафы, через суд расторг договор, но пока еще я являюсь собственником, по ком услугам долги растут как снежный ком, В письменной форме обращаюсь к участковому, что мне надо зайти в свой дом, снять все показания счетчиков, вызвать комиссию по инвентаризации счетчиков, т.к. коммунальные службы подали в суд на меня, а участковый говорит, что у него нет полномочий проверять этих лиц, т.к. у них есть предварительный договор о задатке и Акт передачи объекта, но Предварительный договор закончился в октябре 2015 года, Акт передачи дома, я даже сам не знаю, что там написано т.к. покупатель, когда давал мне этот акт подписывать, сказал, что это продолжение к предварительному договору купли продажи, и я не смог прочитать этот акт, т.к. покупатеь вырвал у меня этот акт и второй экземпляр не дал, и выгнал меня серьезным образом пинками за калитку. Но участковый, утверждает, что это наше нарушение, что мы не даем покоя покупателям,проживать в нашем пока еще доме. Я прошу участкового присутствие его, для того чтобы мне собственнику с документами зайти в мой пока еще дом. Но участковый отказывается, ссылаясь,если я собственник зайду, то покупатель может написать и покупатель будеть прав, что якобы я собственник украл у них 200млн.руб.Полицию вызывал, но все это бесполезно, полиция даже не проверила у покупателей документы, на каком основании они проживают. Банк требует немедленного выселения посторонних лиц, но у меня пока ничего не получается.Сприставы тоже не хотят принимать участия в выселении, говорят, кто будет выкупать этот дом, тот пусть и пишет заявление на выселение. А выкупать будет моя супруга, т.к. мы с ней разведены и у нас разные фамилии, но прописаны в нашем доме оба.

Может ли уча тковый орать на человека? Сегодня я пришла за справкой, он сказал подождать в коридоре, я села и так как у меня бронхит я начала кашлять, он вышел с красными от злости глазами и начал на меня орать что у него жена больная раком, а я тут пришла, говорит вы что хотите чтоб моя жена умерла. Вообщем ушла я без справки и плохим настроением.

Добрый день! Конечно же он не имеете права повышать голос на Вас, но как человека его понять можно, однако в данном случае ему следовало бы принести извинения. Рекомендуем Вам обратиться еще раз, возможно, действительно были не те обстоятельства. Если нарушение повторится, то можете подать жалобу на участкового в региональное Управление МВД России, в отдел по организации деятельности Участковых уполномоченных полиции.

Можно ли вернуть долги через участкового?

Нет, нельзя. В полномочия участкового входит профилактика преступлений и защита жизни,здоровья,прав граждан, а также поддержание общественного порядка. Взыскать долги можно в судебном порядке. Вам необходимо обратиться в суд с иском о взыскании с должника требуемой суммы, к мировому судье — сумма долга до 50000 рублей.

Здравствуйте, есть задолженность за коммунальные услуги — пришел участковый с целью выяснить, почему не платим (участкового вызвала старшая по дому) и пригласил к себе на беседу с предоставлением документов на собственность на жилье и своих документов. Правомерно ли это?

Добрый день! Явиться к участковому вы обязаны только по повестке при наличии возбужденного уголовного или административного дела. На беседу Вы являться не обязаны. Ответственность за это не установлена.

Здравствуйте. Ответьте пожалуйста на вопрос- может ли участковый раскрывать информацию о целях своего визита родственникам или это конфиденциальная информация, которую можно раскрыть только тому человеку, которого касается эта информация?

Здравствуйте у меня такой вопрос имеет ли право участковый на личном авто и в гражданской форме подрезать и останавливать автомобили для проверки документов в ночное время

Добрый день! Останавливать машину может не каждый сотрудник МВД. Он должен находиться на службе, быть одетым по форме, на которую прикреплен нагрудный знак. Работник при себе должен иметь удостоверение и документы о возложении начальством ответственности за определенный участок дороги или местности.

В обязанности участкового при визите в квартиру входит сообщение цели своего посещения без уточнения кому именно он имеет право давать информацию. Кроме того , он в первую очередь должен представиться, показать удостоверение, а затем объяснить зачем вас посетил и оставить контактные данные для связи с ним. Предъявить участковому обвинение в разглашении информации в рамках выполнения им должностных функций не удастся.

Здравствуйте! Имеет ли участковый право требовать предьявить документы на собственность на гараж?

Здравствуйте. Нет, не имеет — права участкового довольно широкие, но не безграничные. Если Вы ему ничего не покажите, то все равно будете правы. Для подобного требования должны быть законные основания. Если участковому нужна информация о праве собственности, пусть берёт выписку в Росреестре.

Здравствуйте. Бывший муж не пускает в квартиру о оценщиком для фотографирования квартиры. Иск о вселении выигран, в квартиру попадаю с судебными приставами. Что делать? Нужно сфотографировать квартиру. Написать заявление в ОВД, чтобы обеспечили доступ с участковым? Бывший муж работает в полиции.

Здравствуйте. Учитывая, что есть иск о вселении, то чинить препятствия к пользованию собственностью Ваш бывший муж не имеет права. Приставы обязаны письменно предупредить ответчика о недопустимости чинить Вам препятствия к пользованию квартирой. Кроме того, следует сразу сказать, полиция и участковые не компетентны в решении подобных вопросов, точнее, не имеют права решать гражданско-правовые вопросы.

скажите пожалуйста, могут ли сотрудники полиции делать обыск квартиры без ордера на обыск?

Здравствуйте. Прежде чем проводить обыск в квартире, полицейские предварительно обращаются к судье мирового суда с просьбой выдать ордер о производстве обыска. Обыск — это грубое вмешательство в частную жизнь и недопустимо проводить его, если заблагорассудиться. Однако, есть специальные обстоятельства, при соблюдении которых любой полицейский вправе войти в дом по своему усмотрению, без ордера на обыск. Например, если есть подозрение о совершённом в жилище преступлении. Кроме того, права участкового более обширны.

Здравствуйте, подскажите, пожалуйста. В многоквартирном доме появились новые жильцы, которые начали выполнять ремонт в квартире. Есть подозрение, что производится перепланировка жилого помещения. Дом обслуживает ТСН (товарищество собственников недвижимости). Новые жильцы не пускают в квартиру членов правления ТСН, на предмет осмотра, что не демонтируются ли несущие стены и нет угрозы жизни проживающих людей в доме. Какие правомочные действия членов правления ТСН должны быть? Может ли в данной ситуации помочь участковый инспектор полиции?

Здравствуйте. На законных основаниях ТСН не могут ломиться к квартиру к жильцам — не пускать в квартиру посторонних людей имеют право. Если жильцы заподозрили неладное, пускай обращаются с жалобой сразу в БТИ, так как права участкового не безграничны. При поступлении жалобы о производстве ремонта с перепланировкой и отказе владельца квартиры от осмотра, на основании такой жалобы в БТИ пишут заявление в суд с просьбой разрешения досмотра помещения в связи с угрозой нарушения прочности здания. Зачастую больше 2 недель на получение такого разрешения не уходит. А при наличии постановления суда не имеют права не пустить в квартиру — элементарно можно вынести двери на вполне законных основаниях.

Ссылка на основную публикацию
Adblock detector