Требования к содержанию доверенности

Во-первых, доверенность должна быть оформлена письменно. Доверенность не может быть устной. По общему правилу, для действительности доверенности достаточно того, чтобы она была облечена в простую письменную форму. При этом она может составлена как в виде особого документа, названного доверенностью, так и в любом другом виде, например в форме письма, телеграммы, факса, части договора, содержащей описание полномочий представителя, и т.п. Важно одно: в доверенности должны быть четко отражены полномочия представителя, а также другие реквизиты, необходимые для доверенности. Функции доверенности могут выполняться и некоторыми другими письменными документами, например служебным удостоверением директора филиала, страхового агента, путевым листом, выдаваемым водителю и т.п.

В случаях, прямо указанных в законе, к форме доверенности предъявляются повышенные требования. Обычно они выражаться в том, что доверенность должна быть определенным образом удостоверена. Так, в нотариальном порядке должны быть удостоверены доверенности на совершение сделок, требующих нотариальной формы, за исключением случаев, предусмотренных законом (ч.2 ст. 185 ГК). В соответствии со ст. 187 ГК нотариально должна быть оформлена доверенность, выдаваемая в порядке передоверия.

Доверенности, выдаваемые от имени юридических лиц, кроме выдаваемых в порядке передоверия, нотариального или какого-либо иного специального удостоверения не требуют. Однако к этим доверенностям предъявляются дополнительные требования. Прежде всего, такая доверенность должна быть подписана руководителем или иным уполномоченным лицом юридического лица и скреплена печатью.
Если доверенность выдается от имени юридического лица, основанного на государственной или муниципальной собственности, и эта доверенность выдается либо на получение или выдачу денег и других материальных ценностей, то такая доверенность должна быть не только подписана руководителем юридического лица и скреплена печатью, но и подписана главным бухгалтером юридического лица.

Формы доверенностей на совершение операций в банке и доверенностей на совершение сделок в области внешней торговли (внешнеэкономических сделок) определяются специальными правилами.

Во-вторых, важное значение имеет срок действия доверенности. Максимальный срок действия доверенности не должен превышать 3 лет с момента выдачи доверенности (ст. 186 ГК). Если в доверенности не указан срок, на который выдана доверенность, то в этом случае срок действия доверенности 1 год с момента ее выдачи и по истечении года доверенность утрачивает свое действие. Если указан срок 2 года, она действует 2 года, если указан срок 5 лет, то доверенность будет действовать только 3 года. Исключение составляет нотариально удостоверенная доверенность, выданная для совершения действий за границей, которая сохраняет силу до ее отмены, если в самой доверенности не содержится указаний о конкретном сроке ее действия.

На доверенности обязательно должна стоять дата ее совершения, т.е. дата выдачи. Доверенность, на которой не указана дата выдачи доверенности, ничтожна, т.е. такая доверенность не порождает никаких юридических последствий.

В-третьих, доверенность является именным документом. Это означает, что в доверенности должно быть указано лицо, которому она выдана, а также лицо, которое доверенность выдало, т.е. доверитель. Полезно знать, что доверенность может быть выдана как на имя одного лица, так и на имя нескольких лиц, которые могут выступать сообща или каждый по отдельности. Выдать доверенность может также не только одно лицо, но и несколько лиц.

Г. Смоленск

ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «ЖИЛИЩНИК»

Регламент

Удостоверения доверенностей граждан

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

1.1. ОАО «Жилищник» как управляющая организация вправе удостоверять доверенности, выдаваемые гражданами, проживающими в многоквартирных домах, находящихся в его управлении.

1.2. Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами (п. 1 ст. 185 ГК РФ). Доверенность может быть выдана несколькими лицами одному или нескольким лицам в том случае, если передаваемые полномочия одинаковы и касаются однородных интересов.

1.3. ОАО «Жилищник» вправе удостоверять доверенности, содержащие полномочия, перечисленные в ст. 54 ГПК РФ, а именно:

совершать от имени представляемого все процессуальные действия, а так же право представителя на подписание искового заявления, предъявление его в суд, передачу спора на рассмотрение третейского суда, предъявление встречного иска, полный или частичный отказ от исковых требований, уменьшение их размера, признание иска, изменение предмета или основания иска, заключение мирового соглашения, передачу полномочий другому лицу (передоверие), обжалование судебного постановления, предъявление исполнительного документа к взысканию, получение присужденного имущества или денег.

Так же ОАО «Жилищник» вправе удостоверять доверенности, содержащие полномочия, перечисленные в ст. 56 КАС РФ, а именно:

совершать от имени представляемого им лица все процессуальные действия. При этом в доверенности, выданной представляемым лицом, или ином документе должно быть специально оговорено право представителя на осуществление основных процессуальных действий, а также право на их осуществление самостоятельно или с согласия представляемого лица. В частности, в доверенности должно быть оговорено право представителя:

1) на подписание административного искового заявления и возражений на административное исковое заявление, подачу их в суд;

2) на заявление о применении мер предварительной защиты по административному иску;

3) на подачу встречного административного искового заявления;

4) на заключение соглашения о примирении сторон или соглашения сторон по фактическим обстоятельствам административного дела;

5) на полный либо частичный отказ от административного иска или на признание административного иска;

6) на изменение предмета или основания административного иска;

7) на передачу полномочий представителя другому лицу (передоверие);

8) на подписание заявления о пересмотре судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам;

9) на обжалование судебного акта;

10) на предъявление исполнительного документа к взысканию;

11) на получение присужденных денежных средств или иного имущества.

1.4. Правовая экспертиза удостоверяемой доверенности на предмет возможности её удостоверения ОАО «Жилищник» является необходимым и неотъемлемым условием для её последующего удостоверения и её стоимость входит в стоимость услуги по удостоверению доверенности.

ОАО «Жилищник» вправе отказать в удостоверении доверенности, содержащей полномочия, право удостоверения доверенности на которые не закреплено за управляющей организацией действующим законодательством.

ТРЕБОВАНИЯ К ФОРМЕ И СОДЕРЖАНИЮ УДОСТОВЕРЯЕМОЙ ДОВЕРЕННОСТИ.

2.1. Доверенность должна быть совершена в письменной форме (п. 1 ст. 185 ГК РФ).

Дополнительные требования, которым должна соответствовать форма доверенности, устанавливаются по аналогии в порядке, предусмотренном ст. 160 ГК РФ.

Доверенность должна содержать:

– дату ее совершения (число, месяц и год совершения доверенности указываются прописью) (п. 1 ст. 186 ГК РФ);

– сведения о представляемом и представителе: в отношении физического лица должны быть указаны фамилия, имя и (при наличии) отчество полностью, место жительства; в отношении юридического лица – полное наименование, адрес, место нахождения и (при наличии) регистрационный номер;

– полномочия представителя (ст. ст. 182, 185 ГК РФ);

– подпись представляемого, а при необходимости – законного представителя (п. 4 ст. 185.1 ГК РФ);

а также может содержать:

– срок, на который она выдана (ст. 186 ГК РФ);

– указание на право или запрет передоверия, возможность или запрет последующего передоверия (п. 1 ст. 187 ГК РФ).

ОАО «Жилищник» вправе отказать в удостоверении доверенности, оформленной ненадлежащим образом, так как в данном случае соответствующий документ не может признаваться подлежащей удостоверению доверенностью по смыслу действующего законодательства.

2.2.При выдаче доверенности представляемый вправе установить любой срок ее действия, поскольку действующим законодательством ограничение такого срока не предусмотрено (п. 1 ст. 186 ГК РФ).

При установлении срока действия доверенности он может быть определен календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями. Срок может определяться также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить (ст. 190 ГК РФ).

Если в доверенности содержится несколько различных полномочий, представляемый вправе указать вместо единого срока действия доверенности срок действия каждого полномочия в отдельности.

2.3. Управляющая организация вправе отказать в удостоверении безотзывной доверенности, так как безотзывная доверенность выдается в связи с осуществлением предпринимательской деятельности и должна быть нотариально удостоверена (п. 2 ст. 188.1 ГК РФ).

2.4. Доверенность, выдаваемая в порядке передоверия, может быть удостоверена только нотариально,и ОАО «Жилищник» вправе отказать в её удостоверении.

Доверенность представлена официальной документацией, с помощью которой передаются определенные полномочия другим гражданам или компаниям. Она может содержать разную информацию в зависимости от целей использования, но требования к доверенности являются стандартными и одинаковыми для любой документации. Только при учете этих условий формируется документ, обладающий юридической силой, поэтому он будет приниматься разными государственными учреждениями.

Понятие доверенности

Она представлена документацией, на основании которой передаются гражданином или компанией определенные полномочия другим лицам. Целью ее формирования выступает возможность человеку представлять интересы другого гражданина в суде или других государственных учреждениях. Требования к доверенности перечисляются в разных положениях ГК.

Документация всегда составляется только в письменной форме. Представителем может выступать гражданин или компания.

Виды документа

Требования, предъявляемые к доверенности, могут немного отличаться в зависимости от вида этой документации. Если составляется документ для юридических лиц, то часто используется безотзывная доверенность, которая не может быть отменена до срока, указанного непосредственно в тексте. Допускается отмена только по веским причинам.

Если участниками являются граждане, то они могут воспользоваться следующими видами документа:

генеральная доверенность позволяет передать полномочия на совершение любых действий от лица гражданина, поэтому представитель может обращаться с этим документом в разные государственные или коммерческие учреждения;
разовая составляется только для выполнения какого-либо одного действия, например, для заключения сделки, предполагающей покупку или продажу недвижимости;
специальная выдается для представительства человека в конкретном учреждении в течение ограниченного срока.

Допускается составлять данную документацию на одного человека или нескольких лиц. Она должна обладать соответствующим наименованием, чтобы не возникало никаких разногласий или путаниц.

Какие предъявляются требования?

Основные требования к доверенности:

документ должен грамотно оформляться, а именно в письменной форме, поэтому устная договоренность не обладает какой-либо юридической силой;
такая сделка является срочной, причем на основании ст. 186 ГК максимально составляется доверенность на три года;
после смерти доверителя документация становится недействительной;
оформлением документа могут заниматься исключительно совершеннолетние и дееспособные лица;
если не указывается в документе срок действия, то он может использоваться только в течение одного года;
доверенность представлена именной документацией, поэтому вносятся правильные сведения об участниках процесса;
за детей и недееспособных лиц доверенность может быть составлена родителями или официальными представителями.

Так как передача доверенности представлена гражданской сделкой, то должны соблюдаться все требования законодательства в отношении таких сделок. В ином случае документация не будет обладать юридической силой. Поэтому если она формируется частными лицами, то они должны разобраться в требованиях, которые предъявляются к доверенности. В ином случае лучше всего обратиться к нотариусу.

Кто может являться доверителем?

Требования к доверенности должны неукоснительно соблюдаться участниками процесса. Наиболее часто граждане и компании предпочитают с этим вопросом обращаться к нотариусу, чтобы убедиться в законности составленной документации. Доверителем может стать только человек, отвечающим некоторым условиям:

гражданин должен быть дееспособным и совершеннолетним;
если документ составляется с ребенком или инвалидом, который не может отвечать за свои действия, то такая документация легко признается недействительной, поэтому все действия, совершенные доверенным лицом, будут незаконными;
при внесении сведений об участниках сделки важно пользоваться паспортами, чтобы переписывать из этих официальных документов достоверные и актуальные сведения.

Если обращаются граждане или представители компаний к нотариусу, то специалист сможет рассказать о том, с какими правовыми последствиями придется столкнуться участникам сделки.

Срок оформления

Требования к оформлению доверенности включают даже необходимость указания в этом документе срока действия. При этом учитываются нюансы:

если в документе отсутствует какая-либо информация о сроке его действия, то по закону пользоваться доверенностью можно исключительно в течение одного года;
наиболее часто граждане предпочитают составлять документ на несколько лет, но максимально формируется доверенность на три года;
если доверенное лицо будет представлять интересы доверителя в другом государстве, то срок действия документации не является обязательной информацией, поэтому действует она до того момента, пока она не будет отменена непосредственным гражданином.

Нарушение условий, прописанных в законодательстве, может привести к тому, что люди просто не смогут воспользоваться документом для совершения каких-либо значимых юридических действий.

Форма доверенности

Не предъявляются какие-либо специфические требования к форме доверенности. Она может составляться в простой письменной форме, но при этом в нее должны включаться некоторые обязательные сведения. Без них она не сможет применяться для каких-либо целей. К другим правилам относятся:

формировать доверенность можно от руки или с помощью компьютера;
обязательно прописываются реквизиты каждого участника процесса;
учитываются требования, содержащиеся в ГК и других нормативных актах;
прописывается срок действия документа, характер содержания и дата составления.

Наиболее часто доверители предпочитают обращаться к нотариусу, так как в этом случае можно быть уверенным в том, что в документе будут содержаться нужные сведения. Дополнительно специалистом соблюдаются многочисленные требования к содержанию доверенности.

Какие включает сведения?

Содержание документа может быть разным, так как оно зависит от его разновидности. К обязательным требованиям к доверенности относится необходимость наличия в тексте следующей информации:

дата и место составления документации;
сведения об участниках процесса, представленных их Ф.И.О., паспортными данными, адресами прописки и контактной информацией;
если участником является компания, то указываются ее реквизиты, наименование и другие важные сведения;
приводятся полномочия, которые передаются с помощью данной документации;
указывается срок действия доверенности.

Заверяется доверенностью подписью участников сделки. Если привлекается для этого процесса нотариус, то он должен поставить подпись и печать на этой документации.

Нюансы составления генеральной доверенности

Для передачи права полностью представлять интересы другого человека, составляется на доверенное лицо генеральная доверенность. Требования, предъявляемые к этому документу, являются немного специфическими:

наиболее часто документация составляется на три года;
по ней передается право пользоваться автомобилем, осуществлять сделки с объектами недвижимости или заниматься подписанием важной документации;
доверенные лица по этой доверенности могут представлять интересы доверителя в разных государственных учреждениях.

Стандартные условия к форме и содержанию являются одинаковыми для всех видов доверенности.

Можно ли представлять интересы в суде?

Нередко составляется данный документ для того, чтобы родственник мог представлять интересы своего подопечного на суде. Это целесообразно, если непосредственный истец или ответчик не может посещать заседания суда по состоянию здоровья или другим причинам. Требования к оформлению доверенности в этом случае являются стандартными, но в тексте прописывается, что доверенное лицо может совершать в суде разные действия от имени доверителя.

Нередко для этих целей составляется генеральная доверенность. Не допускается выбирать в качестве доверенного лица прокурора, судью или следователя. Дополнительно не привлекаются для этой сделки работники судебного аппарата.

Назначенный поверенный может выполнять следующие действия:

знакомиться с многочисленными материалами конкретного дела;
подавать разные ходатайства;
обжаловать разные постановления;
заявлять отводы;
передавать суду разные доказательства, получаемые от доверителя или других лиц;
обжаловать различные обеспечительные меры.

По тексту доверенности могут передаваться и другие полномочия.

Кто может выдать доверенность?

Для совершения многочисленных действий доверенным лицом требуется составлять документ только у нотариуса. Это требование к доверенности является основополагающим. Заверением документации могут заниматься следующие лица:

нотариус, но только при условии, что имеется возможность обратиться к этому специалисту в специфических условиях;
если человек, являющийся доверителем, находится в тюрьме, то начальник данного учреждения может заверить документацию;
при составлении документа в военной части привлекается к заверению документа начальник части или командир конкретного подразделения;
если находится военнослужащий в лечебной организации, санатории или госпитале, то допускается заверение дежурным врачом.

В некоторых небольших населенных пунктах не работают нотариусы. В этом случае гражданам приходится обращаться к представителям местной администрации, которые могут заверить документ.

Можно ли воспользоваться передоверием?

Доверенное лицо в любой момент времени может передавать свои полномочия другому лицу, если соответствующая информация прописывается в доверенности. Если же такие сведения отсутствуют, то гражданин не может передать полученные права другому человеку или компании. Совершение такой сделки легко признается недействительным.

Доверитель в обязательном порядке извещается о том, что было использовано передоверие. Для этого требуется уведомить гражданина или владельца компании о совершенном процессе в короткие сроки.

Причины отмены

Существует несколько причин, по которым досрочно может прекращаться срок действия доверенности:

доверитель отзывает свои полномочия;
отказывается доверенное лицо самостоятельно представлять интересы другого человека;
не соблюдаются основные требования к доверенности, поэтому она не обладает юридической силой;
доверитель объявляется банкротом, поэтому утрачивает право выдавать доверенности;
один участник сделки умирает, признается недееспособным или пропавшим без вести;
нотариус, заверивший документ, прекращает свою официальную работу;
закрывается компания, от лица которой была составлена доверенность.

Оба участника должны предупреждаться о том, что документ стал недействительным. Для этого составляются официальные письменные уведомления.

Заключение

Доверенность должна составляться с учетом многих условий, чтобы имелись действительно законные полномочия у представителя. Требования к доверенности зависят от ее вида, передаваемых полномочий и других параметров. Некоторые разновидности документа требуют нотариального удостоверения, поэтому приходится обращаться к нотариусу. При некоторых специфических условий заверить документацию могут другие должностные лица.

Прекращаются полномочия на основании доверенности при наступлении разных ситуаций. Каждый участник процесса должен в письменном виде уведомляться о том, что документ потерял юридическую силу.