Срок рассмотрения надзорной жалобы по уголовному делу

Срок рассмотрения надзорной жалобы по уголовному делу

Есть уголовные дела, по которым Верховный Суд Российской Федерации является последней надеждой тех, кто отчаялся изменить провозглашенный приговор. Правом надзорного пересмотра обладает только Президиум Верховного Суда РФ, в состав которого входят самые опытные представители судебного сообщества. Как написать надзорную жалобу и каковы шансы на то, что она будет внимательно рассмотрена высшим судом? Об этом читайте нашу статью.

Надзорная инстанция

Цель надзорного пересмотра – окончательно проверить законность постановленного приговора и последующих решений различного уровня инстанций. По сути, надзорная коллегия ставит точку в разбирательстве, далее обжаловать вступивший в законную силу приговор уже невозможно (если не считать Европейский суд по правам человека).

Отмена предыдущих решений в этой инстанций возможна исключительно при наличии грубых судебных ошибок, допущенных нижестоящими судами.

Надзор имеет общие черты с кассацией (читайте нашу статью о там как написать кассационную жалобу). Как и в кассации, возможность подачи надзорной жалобы есть у участников судопроизводства, права и интересы которых нарушены состоявшимся приговором, уже вступившим в законную силу.

В некоторых случаях авторами жалоб могут быть и лица, фактически не принимавшие участие в процессе, но из обстоятельств дела понятно, что их права затронуты. Вместе с тем, в отличие от кассационного порядка, где правом принесения надзорного представления (аналог жалобы) обладает прокурор субъекта (области, края), в Президиум Верховного Суда РФ от лица прокуратуры может обратиться только Генеральный прокурор РФ или его заместители.

Срок подачи надзорной жалобы по уголовному делу в настоящее время в УПК РФ не регламентирован. Это означает, что возможность обратиться в Президиум Верховного Суда РФ сохраняется у заинтересованного лица на протяжении неопределенного времени, теоретически она есть всегда. Ранее, до 1 января 2015 года, такой срок составлял всего лишь один год со дня вступления приговора в законную силу.

В то же время, необходимо учесть, что поворот в худшую сторону (ужесточение наказания, исключение из приговора смягчающих обстоятельств, изменение квалификации и т.д.) возможно только в течение одного года с момента вступления в законную силу пересматриваемого решения.

Какие решения могут пересмотреть

В порядке надзора могут быть пересмотрены только вступившие в законную силу приговоры, постановления следующих судов (перечень исчерпывающий):

1. приговоры и постановления областных и краевых судов, если эти решения были предметом обжалования в апелляционной инстанции Верховного Суда РФ.

По аналогии с уровневой системой общих судов, в порядке надзора могут быть пересмотрены приговоры военного окружного суда (аналог областного, краевого), при условии апелляционного рассмотрения в Военной коллегии Верховного Суда РФ.

2. отдельно могут быть пересмотрены в порядке надзора судебные постановления апелляционной инстанции Верховного суда РФ. Например, когда предметом надзорной жалобы становится не первоначальный приговор, а решение по итогам обжалования.

3. предметом обжалования могут быть определения Верховного Суда РФ, принятые по итогам рассмотрения кассационных жалоб на вступившие в законную силу приговоры.

Непосредственно в Верховный Суд РФ, в общую канцелярию. Ее можно направить обычной почтой или электронно (с 01.01.2017). Дальнейшее ее движение контролируется специалистами, которые руководствуются Временной Инструкцией о делопроизводстве ВС РФ, утвержденной в 2014 году.

Содержание надзорной жалобы

Формально надзорное заявление должно содержать такие данные, как наименование суда, личные сведения о заявителе (ФИО, место проживания, телефон, статус по делу), существо дела и его «биографию», то есть этапы рассмотрения дела до надзора. Обращаем внимание читателя на то, что заявитель должен не только перечислить, какие решения принимались нижестоящими инстанциями, но и отразить суть таких решений – так больше шансов на то, что жалобу примут к производству и пересмотрят дело.

Что касается содержания, в тексте жалобы обязательно должны присутствовать доводы, по которым заявитель считает приговор и последующие постановления незаконными. Лучше, если будут перечислены конкретные нормы права, которые, по мнению автора, были нарушены при отправлении правосудия. Если заявитель не являлся фактическим участником судебных процессов, ему необходимо написать, как конкретно его права и интересы затронуты состоявшимся приговором.

К жалобе необходимо приобщить все решения по делу, о которых упоминает заявитель. Копии необходимо предварительно заверить в соответствующих судах.

В конце жалобы должна быть четко изложена просьба к судьям Президиума Верховного Суда РФ о том, какое именно решение (одно или несколько) должно быть отменено.

Образец надзорной жалобы по уголовному делу

В Президиум Верховного Суда Российской Федерации

Попкова Федора Борисовича, 12.12.1977 года рождения,
осужденного приговором Репнинского районного суда
г. Магадана по ч. 2 ст. 162 УК РФ к 5 годам лишения свободы
в колонии строгого режима;
в настоящее время отбывающего наказание
в виде лишения свободы в ИК-6 Красноярского края

НАДЗОРНАЯ ЖАЛОБА
ПО УГОЛОВНОМУ ДЕЛУ

Приговором Репнинского районного суда г. Магадана от 02.02.2019 я, Попков Федор Борисович, был незаконно осужден по ч. 2 ст. 162 УК РФ за разбой, которого не совершал.

Органами следствия мне вменялось то, что 11.11.2017 я, вооружившись двумя ножами, напал на продавщицу ночного магазина «ПРОДУКТЫ 24» Петрову К.Е. и, угрожая ей физической расправой, похитил из кассы 62000 рублей.

Мою апелляционную жалобу, а также жалобу адвоката судебная коллегия Магаданского областного суда отклонила как необоснованную, указав, что доказательств моей вины достаточно для признания меня виновным в содеянном. Кроме того, в апелляционном постановлении от 28.02.2019 было обращено внимание на справедливость наказания, которое, по мнению судебной коллегии, соразмерно содеянному и обстоятельствам совершении преступления.

При этом судом всех инстанций, включая кассацию, не было принято во внимание то, что 11.11.2017 – в день разбойного нападения на Петрову К.Е., я находился в поселке Ягодном Магаданской области, в гостях у брата. Судами не были в полной мере изучены и оценены представленные мною доказательства защиты – чек с автозаправочной станции пос. Ягодное от 11.11.2017 и показания брата Попкова Александра Борисовича, подтвердившего мое нахождение в этот день у него дома с раннего утра и до позднего вечера.

Читайте также:  Покупка авто у частного лица

Согласно п. 2 ст. 307 УПК РФ, обвинительная часть обвинительного приговора должна содержать доказательства, на которых основаны выводы суда о виновности осужденного, а также мотивы, по которым суд отверг те или иные доказательства. Эти требования судами первой, второй и третьей инстанции грубо нарушили, что искажает саму суть правосудия и влечет отмену всех состоявшихся по данному делу судебных решений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 412.1, 412.2, 412.3 УПК РФ,

  1. Возбудить надзорное производство по данному делу.
  2. Отменить состоявшиеся решения по делу:
    • приговор Репнинского районного суда г. Магадана от 02.02.2019;
    • апелляционное постановление от 28.02.2019 судебной коллегии Магаданского областного суда;
    • кассационное постановление от 02.04.2019 Президиума Магаданского областного суда;
    • кассационное постановление от 30.04.2019 судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ.
    • Направить уголовное дело в отношении Попкова Федора Борисовича, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162 УК РФ, в районный суд для повторного рассмотрения по существу.

    Приложение: копия надзорной жалобы, заверенные копии решений по делу.

    Попков Ф.Б., 27.04.2019, подпись

    Если жалоба не соответствует обязательной форме и в ней отсутствуют сведения, необходимые для пересмотра, она может быть возвращена заявителю. Это не препятствует обратиться с таким же обращением по тому же делу еще раз, предварительно устранив недостатки, о которых указано в постановлении.

    Кроме того, жалоба может быть возвращена в случаях, когда:

    • написана от имени лица, не являющегося участником процесса и при этом из ее содержания непонятно, чьи права и интересы были нарушены;
    • написана представителем, но доверенность или ордер адвоката в представленных материалах отсутствует;
    • имеется отзыв (надзорное заявление может быть отозвано в любое время до пересмотра);
    • имеются нарушения подсудности – например, жалоба подана не в тот суд.

    При наличии перечисленных обстоятельств заявление вместе с поданными документами не рассматривается, возвращается в течение 10 суток.

    Порядок рассмотрения и решения, принимаемые надзорной инстанцией

    При отсутствии нарушений формального характера надзорная жалоба принимается к производству одним из судьей Президиума ВС, изучается вместе с истребованным делом. По результатам изучения этим судьей принимается одно из двух решений:

    1. О передаче надзорной жалобы на рассмотрение в Президиум Верховного Суда РФ.
    2. Об отказе в передаче на рассмотрение (тогда все документы и сама жалоба остаются в Президиуме, заявителю направляется соответствующее постановление об отказе).

    Теоретически с отказом в передаче на пересмотр вправе не согласиться Председатель Верховного Суда или его заместитель, но на практике такие ситуации возникают крайне редко. Исходя из практики, надзорные жалобы нечасто передают на рассмотрение, все же в большинстве случаев заявителям отказывают в этом. Нужно понимать, что стадия надзора является исключительной, и основания к пересмотру должны быть более чем веские.

    Сроки рассмотрения вопроса о передаче или об отказе зависят от сложности дела и от истребования уголовного дела из нижестоящих судов.

    Так, если необходимости в изучении материалов дела нет, этот срок составляет 1 месяц с даты поступления заявления в канцелярию Президиума Верховного Суда. Если дело истребовано – в течение 2-х месяцев со дня поступления материалов.

    Если было принято решение о передаче жалобы в Президиум, заинтересованные лица уведомляются об этом, их информируют о дате заседания.

    Рассмотрение судьями Президиума ВС жалобы в порядке надзора по уголовному делу не должно превышать 2-хмесяцев со дня передачи. Порядок пересмотра заключается в следующем:

    1. Начинает заседание председательствующий коллегии из не менее трех судей, объявляет, чья жалоба и о чем, по какому делу. Отметим, что тот судья, который принимал решение о передаче дела на пересмотр, не вправе являться членом судебной коллегии Президиума по тому же делу.
    2. Проверяется явка извещенных лиц. Если кто-то из вызванных не явился, это не является препятствием к проведению судебного заседания (исключение – представитель прокуратуры, без которого решать судьбу дела недопустимо).
    3. Явившиеся лица имеют право выразить свое мнение, каждому из них предлагается возможность высказаться (заявитель выступает первым, затем иные заинтересованные в исходе дела).
    4. По итогам рассмотрения выносится постановление, содержание которого может быть следующим:
      • об оставлении жалобы без удовлетворения. В таком случае предыдущие судебные решения остаются без изменения.
      • о прекращении дела, при этом все ранее принятые решения отменяются.
      • об отмене всех решений и о направлении дела на рассмотрение со стадии первой, второй или третьей инстанции.
      • об отмене всех решений и направлении уголовного дела прокурору в порядке ст. 237 УПК РФ, то есть для устранения препятствий его рассмотрения. Такие ситуации могут возникнуть, если коллегия пришла к выводу о невозможности вынести ни оправдательный, ни обвинительный приговор из-за существенных нарушений уголовно-процессуального законодательства, допущенных на следствии.
      • внести в приговор или в кассационное, апелляционное решение изменений (например, уточнение режима отбывания наказания или назначение другого вида наказания).

      В случае удовлетворения жалобы Президиумом ВС в постановлении обязательно должно быть указано на основание, по которому суд пришел к тому или иному выводу. Напомним, что отменить состоявшиеся решения в надзоре можно только при наличии существенных нарушений уголовного или уголовно-процессуального закона, повлиявшие на исход дела.

      Любое судебное постановление, с которым обвиняемый не согласен, можно обжаловать в надзорном порядке. Не являются исключением и решения по уголовным делам. По итогам рассмотрения жалобы суд надзорной инстанции может отменить приговор, изменить его или оставить в силе. Порядок подачи заявления регламентируется главой 48.1 Уголовно-процессуального кодекса. В конце статьи можно скачать образец документа.

      Читайте также:  План застройки петрозаводска карта

      Обзор структуры надзорной жалобы

      Чтобы надзорная жалоба по уголовному делу была принята и рассмотрена, ее следует составить в соответствии с требованиями УПК. Она подается на постановление, полученное в предыдущей инстанции и вступившее в законную силу.

      Далее представлен план документа.

      1. Данные адресата. Указывается судебный орган субъекта РФ.
      2. Данные заявителя. Перечисляют ФИО, положение в процессе, место проживания.
      3. Наименование бланка.
      4. Обжалуемое постановление. Указывается, в каком суде рассматривалось уголовное дело, отражается суть решения.
      5. Результаты оспаривания в апелляционном и кассационном порядке. Если заявитель не обращался в данные инстанции, это также следует указать.
      6. Позиция заявителя. Приводятся доводы, на основании которых обвиняемый (или другой участник процесса) не согласен с принятым решением. Следует четко перечислить, в чем, по мнению заявителя, заключается незаконность судебного постановления.
      7. Просьба заявителя. Здесь можно попросить о возбуждении надзорного производства и об отмене вынесенного решения.
      8. Перечень приложений. Вносят все документы, приложенные к заявлению.
      9. Дата составления.
      10. Подпись заявителя.

      К заявлению необходимо приложить копию обжалуемого судебного постановления. Если по делу подавались апелляция и кассация, прикрепляют копии решений. Имеет смысл приложить все документы, которые подтверждают доводы заявителя. К таковым могут относиться медицинские справки, выписки о получении наград и прочие бумаги.

      В какой срок подается заявление

      Срок подачи надзорной жалобы по уголовному делу не установлен. Таким образом, после вступления решения в силу ее можно направить в суд в любое время.

      Ранее существовала норма, определявшая срок подачи надзорной жалобы продолжительностью 1 год. Однако это ограничение действовало лишь до начала 2013 года и для тех прошений, которые подавались в целях ухудшения положения обвиняемого. В период с 1 января 2013 года по 11 января 2015 года ограничение распространялось на все жалобы.

      Сейчас срок подачи заявления не регламентирован. Направить обращение можно:

      • в период отбывания наказания;
      • после освобождения;
      • после погашения судимости.

      Стоит заметить, что повторное направление обращений по тем же самым обстоятельствам не допускается.

      В какой срок будет рассмотрено заявление

      Срок рассмотрения зависит от того, в какую надзорную инстанцию были направлены документы. Немаловажный фактор – уровень загруженности суда.

      Для заявлений, направленных в Верховный суд, сроки следующие:

      • 1 месяц с даты поступления документов – если материалы дела не истребованы;
      • 2 месяца с даты поступления документов – если материалы дела истребованы, период с даты истребования до получения судом не учитывается.

      При рассмотрении надзорной жалобы по уголовному делу суд вправе пересмотреть приговор целиком, а также оценить все производство по делу. Если во время разбирательства обнаружено, что постановление было вынесено незаконно или неоправданно, а в ходе рассмотрения присутствуют нарушения УПК, решение будет отменено. Постановление Президиума включается в материалы дела наряду с самим обращением.

      Куда подается надзорная жалоба

      Жалоба по решению, вступившему в законную силу, направляется в суд надзорной инстанции. Здесь существует 2 ступени:

      1. Президиум суда субъекта РФ.
      2. Президиум Верховного суда РФ.

      Стоит заметить, что на первом этапе ходатайство подается в суд субъекта (краевой, областной и так далее). Если обращение было отклонено, заявитель может обратиться непосредственно в Президиум Верховного суда.

      Оспорить судебное постановление может не только осужденный или оправданный. Это вправе сделать их защитники, законные представители, а также участвовавший в процессе прокурор.

      Если заявитель не в состоянии представить обжалование лично, он может оспорить приговор через представителя. В таком случае ему потребуется нотариально подтвержденная доверенность.

      Какое решение может вынести суд

      По итогам разбирательства суд надзорной инстанции выносит решение. Возможно несколько вариантов развития событий.

      1. Жалоба оставлена без рассмотрения. Для этого предусмотрен ряд оснований, в том числе несоответствие формы документа правилам, закрепленным статьей 412.3 УПК, подача заявления неправомочным лицом, направление ходатайства об отзыве.
      2. Жалоба оставлена без удовлетворения.
      3. Постановление суда, вступившее в силу, изменено по нескольким пунктам.
      4. Отменены все приговоры, вынесенные судами предыдущих инстанций.

      В последнем случае суд может постановить полностью прекратить производство по делу. В некоторых ситуациях после отмены всех постановлений дело направляется на новое рассмотрение в суд первой инстанции. Кроме того, может быть признано неправомерным решение апелляционной или кассационной инстанции. Тогда дело будет слушаться повторно в указанном судебном органе. Наконец, после отмены приговора дело может быть передано прокурору.

      Надзорная инстанция уполномочена оценивать законность и оправданность вынесенного судом постановления. Однако решение выносится только в рамках представленной жалобы. Если осужденный просит о смягчении наказания, назначать ему более суровую меру пресечения нельзя.

      Надзорная жалоба направляется в суд субъекта РФ, следующая инстанция – это Верховный суд. Конкретный срок для подачи заявления на данный момент не установлен. Несоответствие документа требованиям УПК является основанием для его возврата без рассмотрения. Поэтому при подготовке обращения следует ознакомиться с требованиями законодательства и проконсультироваться с юристом. Далее можно скачать образец надзорной жалобы по уголовному делу для ознакомления.

      Опубликовано tvojyurist в 24.02.2019 24.02.2019

      Судебное рассмотрение споров и дел (в том числе, гражданских, административных и уголовных) может происходить в несколько этапов. В первой инстанции принимается фактическое решение по спору (в мировом или федеральном суде). Далее можно обжаловать вердикт в апелляционной инстанции. Если и это не помогло, то может быть подготовлена надзорная жалоба по уголовному делу или иному спору. Направляется письмо в Верховный Суд Российской Федерации, который уполномочен пересмотреть законность принятого решения.

      Правовое регулирование вопроса

      Порядок рассмотрения дел в надзорной инстанции происходит с учетом требований Главы 48.1 Уголовного процессуального кодекса РФ. Главная задача процедуры – установление законности принятого решения первой и апелляционной инстанцией.

      Читайте также:  Кто снимает показания счетчиков воды

      Заявитель – заинтересованное лицо – имеет возможность оформить официальное обращение в один из следующих способов:

      • лично в Верховный Суд РФ (можно привлечь представителя, действующего в рамках нотариальной доверенности);
      • почтой России;
      • на электронную почту (это новый способ, который стал доступен только после начала 2017 года).

      По результатам рассмотрения заявления комиссия Верховного Суда может принять одно из следующих решений:

      • полное удовлетворение заявленных требований;
      • частичное принятие требований обращения;
      • отказ в удовлетворении заявлений.

      Законодательством предусмотрено только два законных основания полной отмены предыдущего решения:

      • существенное нарушение требований УК или УПК, что повлияло на принятие решения судом и назначение наказания;
      • при нарушении одним из участников досудебного соглашения о сотрудничестве между преступником и правоохранительными органами.

      Отмена действующего вердикта с ухудшением условий для обвиняемого

      Согласно положениям закона, правом направления обращений в надзорную инстанцию наделены следующие категории лиц:

      Если обращение подает обвиняемый, то не допускается ухудшение ранее действующих условий. В противном случае возможно принятие любого из решений, которое соответствует действующему законодательству даже, если оно предусматривает более строгие меры ответственности обвиняемого лица.

      Требования к содержанию надзорной жалобы — образец

      Действующими законами не установлена единая форма заявления, поэтому заинтересованное лицо готовит обращение в свободной форме с учетом требований, предусмотренных процессуальным законодательством.

      В частности, текст надзорной жалобы должен содержать следующие категории данных:

      • наименование подразделения Верховного Суда, в который направлена жалоба;
      • персональные сведения заявителя (ФИО, дата рождения, адрес проживания, контактные данные, роль в процессуальном деле и номер уголовного делопроизводства);
      • наименование обращения (надзорная жалоба);
      • перечень всех предварительных этапов рассмотрения обращения (в том числе апелляционные инстанции), информация должна включать дату подачи обращения, принятия решения и результат;
      • законные основания для пересмотра вердикта со ссылкой на статьи действующего законодательства (Глава 48.1 УПК РФ);
      • перечень законных требований;
      • опись прилагаемых доказательств;
      • дата подачи заявления и подпись ходатайствующего гражданина.

      Допускается подача жалобы лицом, которое не является участником уголовного делопроизводства, но которому причинен материальный или иной вред виновными действиями обвиняемого лица.

      Законные сроки

      Проведение большинства процессуальных действий в уголовном производстве ограничено строгими временными рамками. Исключение составляет только период досудебного рассмотрения производства следователем/дознавателем, которое должно осуществляться в разумные сроки.

      Подача обращения

      Сроки подачи надзорной жалобы зависят от того, кто направляет обращение и, какие последствия чреваты для обвиняемого лица. Так, если изменение принятого ранее вердикта влечет улучшение условий для обвиняемого гражданина, то заявление может быть направлено в любое время без каких-либо ограничений.

      Это можно сделать:

      • после применения наказания в виде лишения свободы и помещения в исправительные учреждения;
      • после прекращение отбытия взыскания;
      • после погашения или снятия судимости.

      Рассмотрение жалобы в ВС

      Продолжительность принятия решения по заявлению зависит от категории уголовного преступления. Так, предусмотрены следующие временные ограничения:

      • если нет необходимости дополнительно затребовать уголовное делопроизводство, то решение должно быть принято в течении одного календарного месяца;
      • 60 суток отводится для рассмотрения материала с подачей запроса на уголовный материал.

      Завершается процедура вынесением Постановления, которое имеет наивысшую юридическую силу и вступает в действие сразу же после оглашения принятого решения участникам. Это Постановление в течении трех рабочих дней передается для исполнения и подкрепления к уголовному делу.

      Права и возможности Верховного Суда при рассмотрении надзорной жалобы

      Во время рассмотрения надзорной жалобы Президиум Верховного Суда уполномочен запрашивать материалы дела и привлекать свидетелей, что поможет справедливо оценить законность ранее действовавшего обращения.

      На основании проведенных мероприятий может быть принято одно из следующих решений:

      • отказ в удовлетворении обращения;
      • отмена всех предыдущих решений и вынесение единого законного вердикта;
      • аннулирование предыдущих судебных решений с последующей передачей уголовного делопроизводства в суд первой инстанции;
      • отмена всех предварительных вердиктов и определение конкретного учреждения, которое будет заново рассматривать материал;
      • внесение изменений в текущий приговор;
      • отказ в принятии надзорной жалобы на рассмотрение.

      Президиум Верховного Суда может отказать в приеме обращения при следующих обстоятельствах:

      • нарушение формы обращения или допущение ошибок в содержании заявления;
      • направление жалобы лицом, которое не имеет оснований для подачи заявления;
      • нарушение иных требований законодательства при оформлении обращения.

      Порядок принятия решения по делу

      Начинается процедура с подачи заинтересованным лицом обращения в канцелярию Президиума Верховного Суда. Работник канцелярии сверяет обращение на наличие ошибок в содержании, а также иных оснований для отказа в рассмотрении жалобы.

      Дальнейший алгоритм будет следующим:

      1. Назначается ответственный судья Президиума, который изучает жалобу, а также уголовное делопроизводство (если в этом есть необходимость). Судья может передать обращение на рассмотрение или же готовит письменный отказ в принятии обращения. Дополнительно выносится Постановление об отказе, которое подкрепляется к материалам дела и вручается заявителю.
      2. При передаче жалобы на рассмотрение, назначается дата заседания, о чем все участники спора уведомляются письменно.
      3. Собирается коллегия судей, которая должна включать минимум три человека. На этой стадии важно понимать, что судья, который передал материал на рассмотрение, не может быть участником коллегии.
      4. В обозначенный день все участники должны прибыть в суд на рассмотрение спора. Проводится сверка прибывших лиц .допускается рассмотрение жалобы при отсутствии некоторых из участников. Исключение – не допускается принятие решения при отсутствии прокурора.
      5. Слушание всех участников, поскольку каждый член заседания имеет право выразить свои требования и заявления по материалу. Право первого обращения предоставляется ходатайствующему гражданину.
      6. Вынесение окончательного постановления.

      Таким образом, надзорная инстанция не обязана принимать решение по делу, но должна подтвердить/опровергнуть законность ранее принятого решения. Вердикт по надзорной жалобе будет окончательным и изменению не подлежит. Обжаловать его получится только в Европейском суде.

      Видео:

      Ссылка на основную публикацию
      Adblock detector