Сдача дел и должности военнослужащим при увольнении

Сдача дел и должности военнослужащим при увольнении

Главная > Документ

Информация о документе
Дата добавления:
Размер:
Доступные форматы для скачивания:

Прием и сдача дел и должности должностными лицами при ведении войскового хозяйства

капитан юстиции Иванова Л.Е., Военная кафедра факультета военного обучения при МГУ им. М.В. Ломоносова

Приём и сдача дел и должности – обязанность военнослужащего при ведении войскового хозяйства и необходимое условие при передвижениях по службе (назначении на новую должность, переводе к новому песту службы), с первого взгляда – простая процедура, связанная с обязательным выполнением некоторых формальностей. Вопросы, связанные со сдачей и приёмом дел и должности встречаются у большинства военнослужащих по контракту. Однако, проблемы чаще всего возникают через некоторое время после сдачи дел и должности.

Не всегда военнослужащие знают какими правовыми актами следует руководствоваться, какие сроки установлены для сдачи каждой должности; как правильно оформлять документы и на что необходимо обращать внимание. Недостаточный контроль со стороны военнослужащего и соответствующих должностных лиц за правильным оформлением документов и соблюдением установленного порядка может повлечь нежелательные для него правовые последствии, как правило, связанные с материальной ответственностью.

На практике встречаются случаи, когда за недостачи, выявленные при сдаче дел и должности материальную ответственность несут военнослужащие принявшие должность, и только потому, что не знали, каким образом оформить обнаруженную недостачу, какие меры принять к ликвидации недостачи иногда в результате непринятия мер должностными лицами при обнаружении первой недостачи, она "кочует" из акта в акт, и создаёт "неразрешимые" проблемы для каждого принимающего и впоследствии сдающего дела и должность военнослужащего.

В последнее время военнослужащие всё чаще обжалуют приказы командиров воинских частей о привлечении виновных лиц к материальной ответственности. При внесудебном порядке привлечения к материальной ответственности судами такие признаются незаконными. Однако, наличие вины в причинении государству ущерба самой материальной ответственности не исключает. Необходимо отметить, что в соответствии с ч.4 ст.28 Федерального закона "О статусе военнослужащих" от 27 мая 1998г. №78-ФЗ за материальный ущерб, причинённый государству при исполнении обязанностей военной службы, военнослужащие привлекаются к материальной ответственности в соответствии с федеральным законом о материальной ответственности военнослужащих, принятие которого давно ожидается.

При наличии достаточных сведений – документов, подтверждающих вину военнослужащего в причинении материального ущерба, воинские части (учреждения) могут обратиться в суд для привлечения виновного лица к материальной ответственности.

Порядок приёма и сдачи дел и должности регулируется ст.ст.87-83 Устава внутренней службы ВС РФ и главой 1Х"Положения о войсковом (корабельном) хозяйстве ВС CCCP (приложение к приказу МО СССР от 22 февраля 1977г. №105).

Для приёма и сдачи дел и должности, начиная от начальника службы войсковой части и выше и им соответствующими должностными лицами, приказом старшего командира (начальника) назначается комиссия. Участие внутрипроверочной комиссии в работе по приёму и сдаче дел и должности всеми материально-ответственными лицами обязательно.

Сроки на сдачу и приём дел и должности установлены следующие: командир полка – не более 10 дней;

заместители командира войсковой части и соединения по вооружению и по тылу – не более 20 дней;

командир батальона командир роты /кораблей 3 и 4 ранга/ – не более 5 дней;

начальники служб войсковой части и соединения – не более 15 дней;

начальник клуба войсковой части и соединения – не более 10 дней;

заведующий библиотекой /библиотекарь/ – не более 15 дней;

начальник склада, хлебозавода /хлебопекарни/ и столовой – не более 10 дней;

начальник мастерской и писарь службы части и соединения – не более 5 дней;

командир и старшины подразделений – не более 5 дней.

Другим должностным лицам срок приёма и сдачи дел определяется старшим командиром (начальником).

В хозяйственном отношении приём и сдача дел и должности включает:

– изучение принимающим состояния войскового хозяйства или службы;

– ознакомление с должностными лицами;

– сдачу сдающим, проверку и приём принимающим материальных и денежных средств и документов;

– документальное оформление приёма и сдачи дел и должности.

При приёме и сдаче дел и должности не должна нарушаться нормальная работа служб. В это период времени (до утверждения акта) руководство войсковым хозяйством по подчинённым службам осуществляет лицо сдающее дела и должность. Текущая работа складов в это время прекращается, а выдача материальных средств со складов возможна только с ведома лица, принимающего дела и должность, и председателя комиссии.

Не допускается приём дел и должности по доверенности. Приём дел и должности производится лично принимающим от сдающего в присутствии комиссии.

Назначенная приказом по войсковой части комиссия или внутрипроверочная комиссия в присутствии указанных должностных лиц должна произвести:

– инвентаризацию принимаемых материальных средств;

– проверку хозяйственной деятельности войсковой части, служб и складов и других объектов с момента последней проверки и сличение учётных данных с данными фактического наличия материальных средств.

Приём и сдача дел должностными лицами должна оформляться актом, к которому прилагаются ведомости наличия и качественного состояния материальных средств с указанием наличия, качественного состояния, излишков и недостач. Также должны прилагаться объяснения сдающего дела и должность о причинах образования недостач или излишков, наличия недостатков и недочётов в работе.

Если имеются возражения со стороны соответствующего должностного лица по отдельным статьям акта, он вправе изложить их в письменном виде в акте при его подписании. При необходимости для разбора возражений может быть назначено административное расследование на срок не более 2 недель.

Акт и ведомости наличия и качественного состояния материальных средств подписываются принимающим и сдающим дела и должность, а также членами комиссии. Ведомости (кроме указанных лиц) подписываются также лицами, принявшими материальные средства на дальнейшее хранение.

В соответствии со ст.682 "Положения о войсковом (корабельном) хозяйстве ВС СССР" (далее – Положение) правом утверждения актов приёма сдачи дел и должности наделены следующие должностные лица:

– у заместителей командира и начальников служб соединения и им соответствующих лиц – командиром соединения;

– у заместителей командира и начальников служб части и им соответствующих лиц – командиром части;

– у командира и старшины подразделения – вышестоящим командиром (начальником);

– при приеме н сдаче дел и должности начальником склада мастерской хлебозавода (хлебопекарни), столовой и им соответствующими лицами – вышестоящим начальником по подчинённости.

На практике акты командиров подразделений и начальников складов чаще всего утверждаются командирами воинских частей, что позволяет заверять подпись печатью части.

О приёме и сдаче дел и должности представляется рапорт непосредственному начальнику.

Срок на устранение отмеченных в акте недочётов в соответствии с решением вышестоящего начальника установлен 10 дней. Если ведётся административное расследование по результатам недостач, то решение командира должно быть принято не позднее одного месяца со дня окончания расследования.

Ст.683 Положения указывает на возможность убытия военнослужащего к новому месту службы после утверждения акта о приёме и сдаче дел и должности вышестоящим начальником. Однако норма Положения допускает несовпадение момента убытия военнослужащего к новому месту службы и принятия решения командиром части в отношении военнослужащего по результатах сдачи дел и должности. Это осложняет решение вопроса о возмещении нанесённого ущерба государству виновным лицом в добровольном порядке и впоследствии сумма возмещения для военнослужащего может увеличиться за счет уплаты госпошлины, если войсковая часть обратится с иском в суд о взыскании суммы нанесённого ущерба.

Следует отметить, что ответственность за организацию и качественное проведение приёма и сдачи дел и должности подчинёнными им должностными лицами Положение возлагает (ст.684) на непосредственных начальников.

Положение содержит подробный порядок приёма и сдачи дел и должности ниже перечисленными должностными лицами:

– начальником склада (хранилища);

– начальником хлебозавода (хлебопекарни);

– начальником столовой и соответствующими им должностными лицами;

– делопроизводителем (старшим писарем, писарем) службы части (соединения);

Устав внутренней службы ВС РФ более подробно излагает вопрос приёма сдачи дел и должности командиром воинской части (ст.88) и командиром подразделения (ст.89).

Представляется необходимым из приведённого перечня должностей более подробно рассмотреть порядок приёма и сдачи дел и должности командиром подразделения.

Читайте также:  Госпошлина за устав в новой редакции

Командир подразделения приём (сдачу) дел и должности производит лично на основании приказа по части.

Принимающий дела и должность военнослужащий обязан:

– заслушать в присутствии сдающего дела и должность доклада подчинённых командиров и старшины подразделения о состоянии хозяйства подразделения и обеспеченности материальными средствами;

– проверить размещение и состояние закрепленных помещений;

– в делопроизводстве части ознакомиться с документами проверок, характеризующими состояние и организацию ведения хозяйства в подразделении;

– проверить наличие вооружения, боевой техники, боеприпасов, транспорта и имущества в подразделении, сверив его с книгами учёта служб части.

Принимающий должность военнослужащий вместе с докладом представляет акт о приёме подразделения. Акт должен содержать следующие сведения:

– списочный и наличный состав подразделения;

– состояние боевой готовности, боевой подготовки;

– морально-психологическое состояние личного состава и состояние воинской дисциплины;

– наличие и состояние вооружения, военной техники и других материальных средств;

– состояние жилищных и бытовых условий военнослужащих.

После подписания акта принимающим и сдающим должность по команде командиру войсковой части от командира подразделения должен поступить доклад в виде письменного рапорта.

Несмотря на то, что Положение и Устав внутренней службы ВС РФ указывают на необходимость составления одного акта приема дел и должности, представляется, что акт должен быть составлен не менее чем в трёх экземплярах. Столько же должно быть ведомостей и каких-либо других приложений, которые также должны быть подписаны соответствующими должностными лицами. Первый экземпляр акта сдаётся в отдел несекретного делопроизводства, второй – принимающему, а третий – сдающему должность.

Регистрация в отделе делопроизводства всех экземпляров акта обязательна. Наличие актов на руках у лиц, отвечавших за ведение войскового хозяйства (корабельного хозяйства) сможет всегда оказать помощь при разрешении спорных ситуаций и будет служить надлежащим доказательством.

Правильная организация приёма и сдачи дел и должности при ведении войскового (корабельного) хозяйства повышает ответственность должностных лиц за руководство этим хозяйствам, обеспечивает сохранность военного имущества, а также даёт возможность исключить необоснованное привлечение военнослужащего к материальной ответственности.

Предлагается образец акта приёма и сдачи дел и должности (приложение №9 к ст.681 Положения, введённого в действие приказом МО СССР 1977 года № 105).

КОМАНДИР ВОЙСКОВОЙ ЧАСТИ (соединения)

(воинское звание и подпись)

(воинское звание, фамилия и инициалы)

(воинское звание, фамилия и инициалы)

(наименование должности, воинское звание, фамилия и инициалы)

(воинское звание, фамилия и инициалы)

составили настоящий акт в том, что на основании предписания

(номер и дата предписания, приказа)

в период с "___"_________19–г. по "___"__________19–г. первый сдал,

а второй принял дела и должность

В результате приёма и сдачи установлено (далее кратко излагается):

1. Укомплектованность подчинённых служб, подразделений (частей) личным составом, вооружением и техникой, состояние воинской дисциплины, боевой; специальной подготовки, а также их боевая и мобилизационная готовность.

2. Планирование хозяйственной деятельности и выполнение плановых мероприятий.

3. Обеспеченность части (соединения) материальными средствами по подчинённым службам и состояние их хранения, освещения и содержания; квартирно-бытовые условия, организация питания и банно-прачечного обслуживания личного состава, наличие и состояние зданий, сооружений; инвентаря и оборудования; состояние подвоза всех материальных средств.

4.Состояние учёта материальных средств текущего довольствия и неприкосновенного запаса по подчинённым службам.

5. Организация хранения; эксплуатации, ремонта и учёта техники в подразделениях (частях).

6. Состояние контрольно-ревизионной работы; законность в расходовании материальных и денежных средств.

7. Результат проверки каждой службы в отдельности; учёт и отчётность, наличие, качественное состояние и условия хранения техники и материальных средств, их эксплуатация и ремонт; выявленные излишки и недостачи; противопожарные мероприятия и другие вопросы.

8. Выводы и предложения.

Приложения: ведомости наличия и качественного состояния материальных средств, объяснения сдающего дела и должность; план устранения недостатков.

Анализ обращений лиц, уволенных с военной службы, за защитой своих прав в судебные инстанции и органы военной прокуратуры свидетельствует о необходимости подробного разъяснения процедуры исключения уволенных военнослужащих из списков личного состава воинских частей и проведения с ними расчетов. В соответствии со статьей 38 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части. Уволенный военнослужащий должен быть исключен из указанных списков в день истечения срока военной службы (уволенный досрочно – не позднее дня истечения срока военной службы) и не позднее чем через месяц со дня поступления в воинскую часть выписки из приказа об увольнении с военной службы, за исключением случаев, специально предусмотренных законодательством (нахождение в отпусках, на стационарном лечении и др.).

До этого дня военнослужащим сдаются дела, должность, и с ним производятся необходимые расчеты, в том числе с полным обеспечением по установленным нормам денежным довольствием, иными выплатами, вещевым имуществом и в ряде случаев продовольственным пайком. Порядок сдачи дел и должности определен статьями 90 – 92 Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации. Срок сдачи дел устанавливается в зависимости от должностного положения военнослужащего. Лицам, чьи должности не указаны в статье 90 названного Устава, этот срок определяется старшим командиром (начальником).

В соответствии с приказом министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 2700 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации» расчеты с уволенным военнослужащим должны быть произведены в течение пяти дней.

Согласно статье 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237, до проведения с военнослужащим всех необходимых расчетов он из списков личного состава воинской части без его согласия не исключается. В ряде случаев военнослужащие состоят на обеспечении всеми или отдельными видами довольствия не по месту прохождения службы, а в других воинских частях или организациях. Однако данное обстоятельство не освобождает командиров войсковых частей от обязанности исключать таких военнослужащих из списков личного состава части при увольнении со службы только после получения ими причитающихся видов довольствия. Следует особо отметить, что несоблюдение командованием указанного условия в большинстве случаев на практике является безусловным основанием для признания судом приказа об исключении военнослужащего из списков личного состава воинской части незаконным и для восстановления военнослужащего в списках личного состава воинской части со дня издания такого незаконного приказа. Федеральным законом от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих» предусмотрена выплата увольняемым военнослужащим единовременного пособия при увольнении в зависимости от общей продолжительности их военной службы: при выслуге менее 20 лет – два оклада денежного содержания, 20 лет и более – семь окладов денежного содержания. Размер указанного пособия увеличивается на один оклад для военнослужащих, награжденных в период прохождения военной службы государственными наградами или удостоенных почетных званий СССР или Российской Федерации. Указанное пособие не выплачивается следующим лицам: уволенным в связи с переходом на службу в иные государственные органы, не выдержавшим испытание, а также уволенным по так называемым «дискредитирующим основаниям» – например, в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2006 года № 390 «О вещевом обеспечении в федеральных органах исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, в мирное время» военнослужащие Вооруженных Сил Российской Федерации, увольняемые по возрасту, по истечении срока военной службы, по состоянию здоровья, в связи с организационно-штатными мероприятями, по собственному желанию, в связи с переходом на службу в иные органы, а также общая продолжительность военной службы которых составляет свыше 20 лет, имеют право на денежную компенсацию за неполученное вещевое имущество личного пользования, право на получение которого возникло в течение последних 12 месяцев военной службы. В соответствии со статьями 29 и 31 Положения о порядке прохождения военной службы при увольнении предоставление отпусков военнослужащему осуществляется полностью до дня истечения срока его военной службы.

Читайте также:  Согласие на медосмотр в школе

При невозможности использования основного и дополнительных отпусков до указанного времени они могут быть предоставлены военнослужащему при его увольнении последовательно, без разрыва между отпусками. В этом случае исключение военнослужащего из списков личного состава воинской части производится по окончании последнего из отпусков и после сдачи дел и должности. Основной отпуск предоставляется пропорционально прослуженному времени и исчисляется путем деления его установленной продолжительности на 12 и умножения полученного количества суток на количество полных месяцев военной службы, прошедших до предполагаемого дня исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части. Округление количества неполных суток и месяцев производится в сторону увеличения. Дополнительные отпуска в год увольнения с военной службы, в том числе ветеранам боевых действий, предоставляются военнослужащим в полном объеме.

В случае, когда невозможно своевременное исключение военнослужащего из списков личного состава воинской части, на день его увольнения производится расчет недоиспользованного времени основного отпуска с предоставлением его военнослужащему.

Кроме этого, законодательством предусмотрен отпуск по личным обстоятельствам продолжительностью 30 суток, который предоставляется военнослужащим, имеющим общую продолжительность военной службы свыше 20 лет, в год увольнения с военной службы по состоянию здоровья, в связи с организационно-штатными мероприятиями либо в один год из трех лет до достижения предельного возраста пребывания на военной службе. Действия командиров (начальников), связанные с нарушением порядка исключения из списков личного состава воинской части, военнослужащие могут обжаловать вышестоящему командиру (начальнику), военному прокурору или в суд. В соответствии со статьей 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление необходимо подать в суд в течение трех месяцев со дня, когда военнослужащему стало известно о нарушении командованием его прав, свобод и законных интересов. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Часы работы суда,
приемной суда
Прием граждан
председателем суда
Отдел судопроизводства
Телефон: 63-26-60
Полезная информация

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 июня 2010 года гор. Архангельск

Архангельский гарнизонный военный суд в открытом судебном заседании в помещении суда в составе:

председательствующего судьи Веселовского С.С.,

при секретаре Т.,

с участием военного прокурора Архангельского гарнизона подполковника юстиции Бойко О.В.,

представителя заявителя П. – А.,

представителя командира войсковой части 00000 капитана юстиции К.,

рассмотрев дело по заявлению военнослужащего войсковой части 00000 майора П. об оспаривании действий командира войсковой части 00000, связанных с исключением заявителя из списков личного состава воинской части без сдачи дел и должности,

У С Т А Н О В И Л:

П. обратился в военный суд с заявлением, в котором просит признать незаконным приказ командира войсковой части 00000 № ХХ от 1 марта 2010 года об исключении его из списков личного состава воинской части и обязать командира части отменить указанный приказ в части его касающейся, восстановить в списках личного состава воинской части, а также возместить понесенные судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины в размере 200 рублей.

П., надлежащим образом уведомленный о месте и времени судебного заседания, настаивая на удовлетворении заявленных требований, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, с участием его представителя – А.

Представитель заявителя по доверенности – А., подтвердив в судебном заседании изложенные в заявлении требования, настаивая на их удовлетворении, пояснил, что П. проходивший военную службу в должности начальника командного пункта – оперативного дежурного радиотехнического батальона в июне 2008 года уволен с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе.

Как далее пояснил представитель заявителя А., приказом командира войсковой части 00000 № ХХ от 01 марта 2010 года П. исключен из списков личного состава воинской части с 16 апреля 2010 года, считается сдавшим дела и должность с 19 июня 2009 года, однако П. дела и должность не сдавал, не сдал оружие, а кроме того, ему не выданы воинские перевозочные документы (ВПД) для перевозки личных вещей из поселка Шойна Ненецкого автономного округа к месту к месту временного воинского учета в город Архангельск.

Представитель командира войсковой части 00000 по доверенности капитан юстиции К. в судебном заседании требования заявителя не признал и пояснил, что П., уволен с военной службы приказом командира войсковой части 00000 № ХХХ от 11 июня 2008 года, сдал дела по своей должности 19 июня 2009 года, что подтверждается телеграммой командира войсковой части 00000 и войсковой части он ничего не должен. Кроме того К. пояснил, что оружие, ранее закрепленное за П., находится на хранении в войсковой части 00000. Приказом командира войсковой части 00000 № ХХХ от 25 декабря 2009 года П. исключен из списков войсковой части с 28 февраля 2010 года, однако, в связи с болезнью во время отпуска, 01 марта 2010 года командир войсковой части 00000 издал приказ № ХХ о внесении изменений в параграф Х приказа № ХХХ от 25 декабря 2009 года, в части касающейся предоставления отпуска заявителю, в связи, с чем была изменена дата исключения из списков личного состава воинской части – с 16 апреля 2010 года и, по мнению представителя должностного лица, данный приказ не нарушает права заявителя в части исключения из списков личного состава части. Как далее пояснил К., поскольку П. при исключении из списков личного состава пожелал встать на временный воинский учет в городе Архангельске, поэтому ему была выдана соответствующая справка о том, что ВПД для убытия к избранному после увольнения месту жительства ему не выдавались и для их получения он должен обращаться в военный комиссариат по месту постановки на временный учет.

Представитель командира части по доверенности также пояснил, что поскольку увольнение военнослужащего, произведено на законных основаниях, и установленный главой 8 «Положения о порядке прохождения военной службы» порядок увольнения военнослужащего в части обеспечения установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением, также не нарушен, а такие основания для восстановления в списках личного состава воинской части, как не сдача дел и должности, не сдача оружия и невыдача ВПД не предусмотрены законодательством, то в удовлетворении требований заявителя П. следует отказать.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения сторон и заключение военного прокурора Архангельского гарнизона подполковника юстиции Бойко, полагавшего, что требования П. удовлетворению не подлежат, военный суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 43 Федерального закона № 53-ФЗ от 28 марта 1998 года «О воинской обязанности и военной службе», освобождение военнослужащих от воинских должностей осуществляется в порядке, установленном Положением о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237.

Согласно п. 1 ст. 14 названного Положения, военнослужащий освобождается от занимаемой воинской должности в случае назначения на новую воинскую должность, перевода, прикомандирования, увольнения с военной службы, а также в связи с другими обстоятельствами, предусмотренными законодательством Российской Федерации. Право освобождения военнослужащего от занимаемой воинской должности имеет должностное лицо, которому предоставлено право назначения на данную воинскую должность.

Согласно выписки из приказа командира войсковой части 00000 № ХХХ (по строевой части) от 25 декабря 2009 года, с учетом изменений, внесенных приказом командира войсковой части 00000 № ХХ от 1 марта 2010 года, майор П., уволенный в запас приказом командира войсковой части 00000 № ХХХ от 11 июня 2008 года по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», с 19 июня 2009 года сдал дела и должность и с 16 апреля 2010 года исключается из списков личного состава части и всех видов обеспечения.

В соответствии с п. 86 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации утвержденного Приказом Министра Обороны № 200 от 30 июня 2006 года военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, не использовавшим (использовавшим не полностью) основной и дополнительные отпуска в году увольнения, денежное довольствие выплачивается по день их исключения из списков личного состава воинской части, осуществляемого по окончании предоставленных им при увольнении неиспользованных (использованных не полностью) отпусков и после сдачи военнослужащим дел и должности (в том числе исполняемой временно) в пределах установленных сроков.

Данная норма содержится и в Указе Президента Российской Федерации № 1237 от 16 сентября 1999 года, утвердившего Положение о порядке прохождения военной службы, из п. 16 которого следует, что предоставление отпусков военнослужащему осуществляется с таким расчетом, чтобы последний из них был использован полностью до дня истечения срока его военной службы. При невозможности предоставления основного и дополнительных отпусков до дня истечения срока военной службы они могут быть предоставлены военнослужащему при его увольнении последовательно, без разрыва между отпусками. В этом случае исключение военнослужащего из списков личного состава воинской части производится по окончании последнего из отпусков и после сдачи военнослужащим дел и должности.

Согласно расчетно-платежной ведомости № ХХХ от 4 марта 2010 года П. получил денежное довольствие за март и апрель 2010 года и доплату по окончательному расчету, а согласно расчетно-платежной ведомости № ХХХ от 29 апреля 2010 года заявитель получил доплату по решениям Архангельского гарнизонного военного суда.

Платежной ведомостью № ХХХХ от 24 декабря 2009 года подтверждается, что П. выплачено выходное пособие при увольнении с военной службы.

Из накладной № ХХХ от 27 апреля 2010 года усматривается, что П. выдано продовольственное обеспечение, согласно выписке из приказа командира войсковой части 00000 от 01 марта 2010 года № ХХ в полном объеме по 16 апреля 2010 года включительно.

Согласно рапорта заявителя П. от 25 декабря 2009 года претензий по вещевому, продовольственному и денежному обеспечению на день исключения из списков части у него не имеется, при этом данный факт подтвердил и его представитель – А.

Сдача дел и занимаемой (исполняемой) должности, исходя из требований военного законодательства является одним из обязательных действий, предшествующих увольнению военнослужащего с военной службы.

Руководством по войсковому (корабельному) хозяйству в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденным Приказом Министра обороны Российской Федерации от 23 июля 2004 г . № 222 (в редакции от 27.08.2008 г.), в зависимости от должностного положения военнослужащих установлены особенности принятия дел и должности. Должность заявителя – начальник командного пункта – оперативного дежурного радиотехнического батальона не входит в перечень должностей, при приеме (сдаче) которых требуется написание рапорта, создание комиссии, составление и подписание акта приема (сдачи) дел и должности.

Из справки командира войсковой части 00000 от 9 июня 2010 года № ХХХ усматривается, что согласно штата ХХХ радиотехнической бригады воинская должность начальника командного пункта – оперативного дежурного радиотехнического батальона (п. Шойна) войсковой части 00000 не является равной воинской должности начальника службы соединения (воинской части), а лица, назначенные на указанную воинскую должность не отвечают за ведение хозяйственной деятельности.

Между тем, из выписки из телеграммы № ХХХ от 19 августа 2009 года командира ХХ ртб К. усматривается, что майор П. дела и должность начальника командного пункта ХХ ртб передал капитану Н. 19 июня 2009 года.

Согласно акта № Х от 24 декабря 2008 года майор П. передал созданной комиссии имущество командного пункта войсковой части 00000.

Из оглашенных в судебном заседании объяснений командира войсковой части 00000 подполковника К. от 26 февраля 2010 года усматривается, что при убытии в очередной отпуск за 2008 год майор П. дела и должность начальника командного пункта войсковой части 00000 сдал капитану Н., в войсковую часть 00000 прибыл только в мае 2009 года, по прибытии дела и должность не принимал и исполнял только обязанности оперативного дежурного до июня 2009 года, после чего был направлен в госпиталь и в войсковую часть 00000 для выполнения должностных обязанностей майор П. более не прибывал.

Данные факты представитель заявителя – А. подтвердил в судебном заседании.

Анализируя изложенное выше, суд приходит к следующим выводам.

Поскольку приказ командира войсковой части 00000 № ХХ от 01 марта 2010 года лишь вносил изменения в параграф Х приказа командира войсковой части 00000 № ХХХ от 25 декабря 2009 года об исключении майора П. из списков личного состава воинской части, в части предоставления основного отпуска за 2010 год и продлении отпуска в связи с заболеванием во время отпуска, согласно справки ФГУ ХХХХ ВМКГ СФ № ХХХХ от 25 февраля 2010 года и судом установлено, что приказ об исключении заявителя из списков части фактически был издан в декабре 2009 года, при этом доведен до заявителя, П. дал согласие на исключение из списков части и не считал свое исключение из списков части до сдачи занимаемой им должности незаконным, а также в связи с тем, что дела и должность П. согласно акта сдал в декабре 2008 года и должностные обязанности начальника командного пункта он фактически более не выполнял, а кроме того, в связи с тем, что должность заявителя не относится к числу должностей, по которым необходимо документальное оформление сдачи дел и должности заявителем и поскольку командование войсковой части 00000 претензий по сдаче дел и должности к П. не имеет, суд приходит к выводу, что со стороны командования войсковой части 00000 права заявителя в части соблюдения порядка увольнения заявителя с военной службы и исключения из списков личного состава воинской части, предписывающие военнослужащему сдать дела и занимаемую должность, а на командира (начальника), соответственно, возлагающих обязанность обеспечить сдачу военнослужащим занимаемой должности, не нарушены.

В связи с тем, что судом установлено отсутствие задолженности по денежному довольствию, продовольственному и вещевому обеспечению перед заявителем у командира части, а также поскольку сам заявитель перед войсковой частью 00000 никаких задолженностей фактически не имел, поэтому действия командира войсковой части 00000, связанные с изданием приказа № ХХ от 01 марта 2010 года о внесении изменений в параграф Х приказа № ХХХ от 25 декабря 2009 года об исключении из списков личного состава воинской части майора П. не нарушили права заявителя, они являются законными и обоснованными.

Что же касается заявления П. о том, что в связи с невыдачей ему ВПД для перевозки личных вещей из поселка Шойна НАО к месту постановки на временный воинский учет в город Архангельск он не мог быть исключен из списков личного состава, то такое обстоятельство в качестве запрета на исключение из списков личного состава и основания для восстановления заявителя в списках личного состава в действующем законодательстве не предусмотрено.

В связи с изложенным суд также приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении требований заявителя о взыскании в его пользу с войсковой части 00000 судебных расходов, связанных с уплатой им государственной пошлины за подачу заявления в суд.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 и 258 ГПК РФ, военный суд

В удовлетворении заявления майора П. о признании приказа командира войсковой части 00000 от 01 марта 2010 года № ХХ об исключении из списков личного состава воинской части незаконным и о возложении обязанности отменить указанный приказ и восстановить П. в списках личного состава воинской части, а также о возмещении расходов, связанных с уплатой государственной пошлины в размере 200 (двести) рублей, отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Северный флотский военный суд через Архангельский гарнизонный военный суд в десятидневный срок со дня его вынесения.

“>

Ссылка на основную публикацию
Adblock detector