Президент наложил вето на законопроект

Президент наложил вето на законопроект

Президент страны наложил вето на законопроект, принятый парламентом. Парламент обратился в Конституционный суд с просьбой дать заключение о соответствии законопроекта Конституции. В условиях какого политического режима возможна подобная ситуация?

Политический режим (от лат. regimen — управление) — совокупность методов, приёмов и форм осуществления политических отношений в обществе, то есть способ функционирования его политической системы. Демократический режим — государственный режим, основанный на признании народа в качестве источника власти, его права участвовать в управлении делами общества и государства и наделении граждан достаточно широким кругом прав и свобод.

5 января 2000 года президент наложил вето на закон "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности" (устанавливал структуру управления автодорогами). В настоящее время правительство разрабатывает новый законопроект. В тот же день президент Путин отклонил законопроект "О кредитных потребительских кооперативах граждан". 11 июля 2001 года Госдума приняла доработанный вариант. 20 июля 2001 года одобрен Советом федерации. 7 августа 2001 года подписан президентом.

17 апреля 2000 года отклонены изменения и дополнения в закон "О несостоятельности (банкротстве)". После повторного рассмотрения Госдумой проект вновь был отклонен президентом 6 августа 2002 года. 27 сентября 2002 года закон принят Госдумой с учетом поправок президента. 16 октября 2002 года одобрен Советом федерации.

15 июля 2000 года наложено вето на законопроект "О свободных экономических зонах". В настоящее время правительство разрабатывает новый закон.
22 июля 2000 года отклонен закон "О холдингах". Новый вариант утвержден Госдумой 27 июня 2001 года, 20 июля 2001 года отклонен Советом федерации. 7 июня 2002 года снят с дальнейшего рассмотрения.
11 августа 2000 года отклонены дополнения и изменения в закон "О налоге на добавленную стоимость" (уточняющие перечень продовольственных товаров, облагаемых пониженной ставкой НДС в 10%). В декабре 2000 года Думе не удалось преодолеть президентское вето.
8 ноября 2000 года президент наложил вето на дополнения в статью 12 закона "О плате на землю" (в части предоставления налогового освобождения организациям и предприятиям, имеющим мобилизационные здания, от такой платы). Одним из оснований президентского решения стало отсутствие финансовых возможностей для реализации закона. В тот же день отклонен законопроект "Об участках недр, право пользования которыми может быть предоставлено на условиях раздела продукции (Майском месторождении золота)", как противоречащий закону "О соглашениях о разделе продукции" и незаконно предоставляющий преимущества конкретным недропользователям. Оба документа впоследствии сняты с рассмотрения в парламенте.
7 июня 2001 года глава государства отклонил поправки в закон "О государственных пенсиях в РФ" (об увеличении пенсий инвалидам, ставшим калеками вследствие военной травмы). 13 февраля 2002 года законопроект по решению Думы снят с рассмотрения.

Читайте также:  Цель предварительного медосмотра при поступлении на работу

– Подготовленный парламентом законы о реформировании системы правосудия в значительной степени не соответствует общественным ожиданиям. Как президент, я не мог их принять, и использую право вето, – заявил президент Польши Анджей Дуда 24 июля в Варшаве . – Они (законы – Ред.) требуют изменений, которые бы обеспечивали соответствие Конституции, сохраняли независимость судебной системы, но без чувства абсолютного превосходства и безнаказанности и создавали условия, чтобы судьи чувствовали себя независимыми от разного рода давления.

Протестующие выходили к президентскому дворцу в Варшаве. Фото: www.facebook.com/KomitetObronyDemokracji

Огласить вето скандальным законопроектам поляки активно требовали почти две недели. На демонстрации к президентскому дворцу на площади в Варшаве выходили тысячи людей. Они зажигали свечи, скандировали «Свободные суды!», «Требуем вето!», вслух зачитывали статьи из Конституции.

– Протесты со свечами проходили по всей Польше. Светом мы хотели отпугнуть призрака злой реформы судебной системы, которая лишит нас права на аполитичные, свободные от давления суды, – объясняли протестующие.

На манифестации поляки стали выходить тогда, когда Сейм еще только рассматривал поправки. Их предложила правящая партия «Право и справедливость» (PiS), представленная в польском парламенте в большинстве. Предложения от оппозиции Сейм отклонил.

Среди изменений, которые хотел внести парламент, есть, например, такое: отправить в отставку действующих верховных судей за исключением тех, которых оставит президент. Помимо этого, согласно проекту закона, глава государства мог бы влиять на Правила Верховного суда.

Люди собирались около районных судов.

Также реформа консулась Национального судебного совета – это конституционный орган, который защищает независимость суда и назначает судей. В поправках говорится, что 15 из 25 членов этого совета будет выбирать нижняя палата парламента.

А в проекте нового закона об Общих судах говорится, что председателей судов будет назначать министр юстиции. А он в Польше исполняет обязанности Главного прокурора и может вмешиваться в судебное разбирательство на любой стадии – это противоречит принципу непредвзятости суда.

Читайте также:  Образец выписки из приказа по личному составу

В этом и заключается основная претензия к реформе – Верховный суд может утратить независимость и попасть под контроль правящей партии PiS, представителем которой является президент Дуда. В то время как в полномочия Верховного суда в Польше входит признание выборов в Сейм и Сенат, а также выборов президента Польши действительными.

Предложенные поправки резко осудили Еврокомиссия и Совет Европы , пригрозив лишить Польшу права голоса в ЕС .

Наложение президентом вето на скандальные законопроекты не означает, что судебную реформу отменят. После каникул парламент вернется к работе над законом. Противники поправок считают, что праздновать победу еще рано.

А КАК У НАС?

В Беларуси судей Верховного суда назначает президент с согласия Совета Республики Национального Собрания по представлению Председателя Верховного суда. Свои обязанности они исполняют бессрочно.

Председатель Верховного суда тоже назначается президентом из числа судей Верховного суда.

Ссылка на основную публикацию
Adblock detector