Лично-доверительный (фидуциарный) характер отношений представительства обусловливает право лица, выдавшего доверенность, в любое время без указания мотивов прекратить полномочие путем отмены доверенности, за исключением случаев, предусмотренных ст. 188.1 Гражданского кодекса. Соглашение об отказе от этого права является ничтожным (п. 2 ст. 188 ГК РФ). Реализация права на отмену доверенности происходит на основе свободного одностороннего волеизъявления лица, выдавшего доверенность, независимо от наличия на это волеизъявления иных лиц (односторонней сделки). Правовой эффект этой сделки наступает с момента, когда третье лицо, для представительства перед которым она дана, узнало или должно узнать о состоявшейся отмене доверенности, то есть по общему правилу с момента извещения об отмене доверенности (п. 1-2 ст. 189 ГК РФ).
Требования гражданского законодательства, предъявляемые к форме сделок, применяются и к отмене доверенности. В простой письменной форме должны совершаться сделки, предусмотренные ст. 161 ГК РФ, а в нотариальной – указанные в п. 2 ст. 163 ГК РФ.
До 1 января 2017 года в ГК РФ отсутствовало прямое указание на форму, в которой должен быть совершен отказ от нотариально удостоверенной доверенности, в связи с чем в судебной практике сложился различный подход к решению этого вопроса. Нередко суды приходили к выводу о необходимости совершения такого отказа в нотариальной форме, ссылаясь на то, что к отмене доверенности как односторонней сделке в силу ст. 156 ГК РФ должен применяться п. 1 ст. 452 ГК РФ, согласно которому соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное. Иными словами, отмена доверенности должна совершаться в той же форме, что и доверенность (см., например, кассационное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 13 июля 2010 г. по делу № 33-20852, постановление Восьмого ААС от 22 декабря 2009 г. № 08АП-7880/2009, постановление Восьмого ААС от 7 сентября 2012 г. № 08АП-7638/12).
Иной подход иллюстрируют постановление ФАС Уральского округа от 22 января 2009 г. № Ф09-10394/08-С6, постановление Семнадцатого ААС от 21 ноября 2008 г. № 17АП-8540/08, определение ФАС Западно-Сибирского округа от 17 июня 2008 г. № Ф04-8029/2007(40845-А45-11), в которых указано, что для отмены доверенностей нотариального удостоверения не требуется. Представляется, что в период до 1 января 2017 года этот правовой подход соответствовал закону, так как из ГК РФ не следует, что на сделку по отмене доверенности должен быть распространен именно режим соглашения о расторжении договора, а положение ст. 156 ГК РФ само по себе в пользу такого вывода также не свидетельствует. Случаи, при которых нотариальное удостоверение сделок является обязательным, закрепляются непосредственно в законе (п. 2 ст. 163 ГК РФ). Каких-либо требований к форме отмены доверенности закон, в свою очередь, не устанавливает.
Однако с 1 января 2017 года редакция подп. 2 п. 1 ст. 188 ГК РФ была изменена Федеральным законом от 3 июля 2016 г. № 332-ФЗ "О внесении изменений в статьи 188 и 189 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате" (далее – Закон № 332-ФЗ). В соответствии с новой редакцией этой нормы отмена доверенности выдавшим ее лицом совершается в той же форме, в которой была выдана доверенность, либо в нотариальной форме. Таким образом, с нового года отмена доверенности, которая была удостоверена нотариально, также требует нотариального удостоверения. По своему желанию представляемый может совершить в нотариальной форме отказ и от доверенности, составленной в простой письменной форме.
Еще больше полезных рекомендаций вы найдете в "Энциклопедии решений. Договоры и иные сделки" интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите бесплатный доступ на 3 дня!
Закон связывает наступление правового эффекта отмены доверенности с извещением об этом третьего лица, для представительства перед которым она выдана (п. 2 ст. 189 ГК РФ). Поэтому представляемому целесообразно обеспечить наличие доказательств получения такого извещения. Извещение считается состоявшимся с момента доставки его получателю (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). Представлять указанному лицу иные документы, свидетельствующие о намерении представляемого отменить доверенность (решение об отмене доверенности и т.п.), не требуется.
Представляемый вправе направить извещение об отмене доверенности через нотариуса в порядке, предусмотренном ст. 86 Основ законодательства РФ о нотариате от 11 февраля 1993 г. № 4462-I для передачи документов.
Направление извещения об отмене доверенности через нотариуса является правом, а не обязанностью лица, отменяющего доверенность, и может быть произведено иным способом (посредством почтовой связи, нарочным и пр.).
Закон устанавливает правовой механизм, с помощью которого представляемый может быть уверен в том, что его права и обязанности в отношении третьих лиц не будут установлены или изменены лицом, полномочия которого прекращены в результате отмены доверенности. Согласно п. 1 ст. 189 ГК РФ (в редакции Закона № 332-ФЗ) в случае, если отмена доверенности была совершена в простой письменной форме, сведения о ее отмене могут быть опубликованы в официальном издании, в котором опубликовываются сведения о банкротстве (в газете "Коммерсант" – п. 1 ст. 28 Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 12 марта 2014 г. № 30-ФЗ, распоряжение Правительства РФ от 21 июля 2008 г. № 1049-р). В этом случае подпись на заявлении об отмене доверенности должна быть нотариально засвидетельствована. Третьи лица считаются извещенными об отмене доверенности по истечении месяца со дня опубликования таких сведений в официальном издании, если они не были извещены об отмене доверенности ранее.
Тем самым у представляемого появляется возможность извещения третьих лиц о прекращении доверенности даже в тех случаях, когда круг этих третьих лиц ему неизвестен (например, при выдаче генеральной доверенности или иной доверенности, не содержащей сведений о третьих лицах, которым она может быть предъявлена). Применение данного порядка без одновременного извещения представителя и известных представляемому третьих лиц об отмене доверенности не допускается в случаях, когда доверенность была выдана на совершение сделки (сделок) с конкретным контрагентом (контрагентами) (см. п. 132 постановления Пленума ВС РФ от 23 июня 2015 г. № 25).
Если отмена доверенности совершена в нотариальной форме, нотариус обязан внести сведения о такой отмене в реестр нотариальных действий единой информационной системы нотариата (ЕИС). К этим сведениям обеспечивается бесплатный и круглосуточный доступ в сети "Интернет" для любого заинтересованного лица (абзац второй п. 1 ст. 189 ГК РФ, п. 1 ч. 1 ст. 34.4 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. № 4462-I, п. 10.10 Методических рекомендаций по удостоверению доверенностей, утвержденных решением Правления ФНП 18.07.2016, протокол № 07/16). Ознакомиться с ними можно по адресу в сети "Интернет": http://reestr-dover.ru/.
Если третьи лица не были извещены об отмене доверенности ранее, они считаются извещенными о совершенной в нотариальной форме отмене доверенности на следующий день после внесения сведений об этом в реестр нотариальных действий (абзац четвертый п. 1 ст. 189 ГК РФ в редакции Закона № 332-ФЗ).
Причем закон не устанавливает различий в правовых последствиях нотариального удостоверения отмены доверенности, совершенной в нотариальной форме, и доверенности, которая была составлена в простой письменной форме и нотариальное совершение отмены которой осуществляется по желанию представляемого. Иными словами, правила абзацев второго и четвертого п. 1 ст. 189 ГК РФ в редакции, действующей с 1 января 2017 года, применяются в том числе к нотариально удостоверяемой отмене доверенности, которая была совершена в простой письменной форме.
Правила об отмене доверенности распространяются в полной мере и на доверенности, выданные в порядке передоверия. Представитель, действующий по доверенности и выдавший доверенность в порядке передоверия, вправе во всякое время отменить передоверие. Доверенность, выданная в порядке передоверия, может быть также отменена представляемым по основной (первоначальной) доверенности без отмены основной доверенности (п. 2 ст. 188 ГК РФ).
Прекращение передоверия происходит также в случае отмены основной доверенности (п. 3 ст. 188 ГК РФ).
Действующий закон предусматривает возможность выдачи безотзывной доверенности (ст. 188.1 ГК РФ).
Источник: "Энциклопедия решений. Договоры и иные сделки" системы ГАРАНТ
"Как аннулировать доверенность? Что для этого потребуется?" – ответы на данные вопросы должен знать каждый человек, который решил выписать упомянутый документ. Ведь иногда необходимость совершения действий от лица гражданина кем-либо устраняется, а доверенность все равно имеется. Тогда необходимо аннулировать ранее выданный документ. Но можно ли сделать это? И если да, то в каком порядке? Все об отзыве доверенности будет представлено далее. Если заранее подготовиться, никаких проблем с данным вопросом не возникнет.
Доверенность – это.
Для начала стоит понять, о каком документе идет речь. Доверенность – это что такое? Какой документ может потребоваться аннулировать?
Доверенность – своеобразное разрешение на осуществление действий и заключение сделок от лица гражданина. Что-то вроде представительства человека кем-либо. В России действия по доверенности очень популярны.
Иногда может возникнуть необходимость в отзыве указанного документа. Но не всем известно, можно ли это сделать. И как именно действовать в том или ином случае. Действительно ли отзыв доверенности имеет место? Как он оформляется?
Есть ли право
Доверенность изначально оформляется только по доброй воле гражданина, чьи права будут защищаться. То есть это личное решение каждого. А можно ли аннулировать нотариальную доверенность или любую другую?
Да, такое право имеется. Но сделать это может только непосредственно тот, кто дал разрешение действовать от своего лица другому человеку. Причем отозвать ранее составленный документ можно в любое время. Никаких ограничений по данному вопросу нет. Достаточно соблюдать определенный алгоритм действий и помнить некоторые правила.
В России существует несколько типов доверенностей. Какие из них могут подлежать аннулированию? Ответ прост – все. Фактически, если человек передумал предоставлять право действия от своего лица, никто не способен запретить аннулирование разрешения. Можно ли аннулировать генеральную доверенность? Да. Причем, как уже было сказано, в любой момент. Именно поэтому граждане весьма скептически относятся к подобному документу.
Уведомление
Теперь стоит узнать о том, как происходит процесс аннулирования. На самом деле ничего трудного в нем нет. Первое, что должен знать гражданин: третье лицо, которое представляет интересы кого-либо, требуется уведомить о своем решении. Без этого не получится на законных основаниях провести отзыв доверенности.
Оповещение происходит исключительно в письменной форме. У гражданина должны быть доказательства того, что он выполнил первое условие – предупредил об отзыве. Рекомендуется отправлять уведомление заказным письмом. Направляется оповещение по месту жительства или временной регистрации доверенного лица.
Если о решении сообщается в устной форме или любым иным способом, человек должен дать расписку, в которой говорится о том, что он знает о планах относительно аннулирования доверенности.
По секрету всему свету
Следующий обязательный пункт – письменное уведомление всех знающих о доверенности о своем решении. Но при этом важно понимать, что граждане и организации должны иметь какое-то отношение к упомянутому документу. Например, если была дана доверенность на совершение сделок в банке, то требуется сказать об отзыве оной работникам финансовой организации.
Процесс направления уведомления точно такой же, как и в случае с доверенным лицом. Документ составляется и отправляется в письменной форме. В ответ заявителю будет направлено уведомление о получении сообщения. Или, как уже было сказано, гражданину выдается расписка, в которой говорится о том, что организация/человек/должностное лицо в курсе отзыва.
Возврат доверенности
Как аннулировать доверенность? Стоит обратить внимание на то, что процедура эта подразумевает возвращение ранее составленного документа гражданину. То есть тому, кто изначально оформлял разрешение на действия от своего лица.
Когда именно доверенность отдают? Как правило, в момент получения уведомления об отзыве документа. Ничего трудного или особенного. Некоторые проблемы могут возникать, например, если не получается связаться с доверенным лицом. Но об этом немного позже. Сначала стоит более подробно рассмотреть процесс отзыва.
У нотариуса
Как аннулировать доверенность, заключенную при нотариусе? Сделать это ничуть не труднее, чем в описанном ранее процессе. Заявитель должен придерживаться следующего алгоритма действий:
- Собрать пакет документов. К ним относят удостоверение личности и заявление об отзыве доверенности.
- Обратиться в нотариальную контору и оповестить нотариуса о своем желании.
- Нотариус (по просьбе заявителя) оповещает доверенного человека о прекращении его полномочий, получает расписку и доверительный документ. Или те же самые действия производит сам гражданин.
- Если действовал нотариус, то после уведомления доверенного лица ранее выписанная доверенность отдается заявителю. В противном случае нужно в нотариальную контору представить расписку, в которой говорится об успешном уведомлении гражданина об аннулировании доверенности, а также не забыть сам документ.
На этом все. Как отозвать доверенность? Процесс аннулирования представительства уже известен. Далее стоит разобраться в некоторых нюансах отзыва.
Об оповещении
Например, необходимо обратить внимание на то, что уведомление доверенного лица о своем решении – это не право гражданина, а его обязанность. В противном случае все действия, совершенные по доверенности, будут считаться полностью законными.
Если неизвестно, где проживает доверенное лицо, требуется направлять письменное уведомление по последнему известному месту жительства гражданина. При этом важно сообщить в правоохранительные органы о том, что доверенность была отозвана. Куда именно обращаться? Все зависит от типа доверенности. К примеру, если речь идет о документе, позволяющем совершать сделки с недвижимостью, требуется обратиться в Росреестр.
Нет доверенности
Некоторые интересуются, как отозвать доверенность, если доверенное лицо отказывается возвращать выданное разрешение на представление интересов. Ничего трудного в этом нет. По закону, доверенность в обязательном порядке при аннулировании возвращается заявителю. Если доверенное лицо не хочет отдавать бумагу, требуется сообщить об этом в правоохранительные органы. С тех пор действия, совершенные по выданному документу, будут расцениваться как мошенничество.
Нотариальная доверенность
Как аннулировать доверенность, которая называется нотариальной? В Гражданском кодексе РФ имеется такое понятие. Дело все в том, что подобный документ никак не может быть аннулирован. Его действие прекращается только после истечения указанного срока.
На безотзывную доверенность указывает статья 188.1 ГК РФ. Оформляется она изначально в строго установленной форме. На практике встречается не так часто. Поэтому если речь идет об обычной доверенности, то аннулировать ее можно. И лишь в отдельных случаях операция неосуществима.
Через нотариуса
Также люди интересуются, сколько стоит аннулировать доверенность у нотариуса. Точную сумму нельзя назвать. Все зависит от конкретной нотариальной конторы. Как правило, оповещение доверенных лиц о прекращении действия доверенности обходится в 1-2 тысячи рублей.
Есть такие граждане, которые хотят весь процесс отзыва провести через нотариуса. Проблема заключается в том, что у подобных работников нет никаких полномочий прекращения доверенностей. Этим процессом полностью занимается заявитель. А нотариус способен являться уведомителем. И не более того. Отныне понятно, как аннулировать доверенность. В действительности все не так трудно, как кажется.
Как выдаются доверенности и в каких случаях их необходимо отозвать
Прежде чем ответить на вопрос, как аннулировать нотариальную доверенность на представление интересов, расскажем, как представитель наделяется полномочиями, поскольку от этого напрямую зависит порядок его освобождения от них.
Положения о доверенностях отражены в ст. 185–189 ГК РФ. В силу п. 1 ст. 185 ГК РФ доверенность — это документ, наделяющий представителя от имени доверителя полномочиями по представлению интересов перед третьими лицами. Правами на основании доверенности могут наделяться один или несколько граждан. Выдача доверенности — один из немногих видов односторонних сделок, предусмотренных ГК РФ.
На основании рассматриваемого документа граждане передают полномочия третьим лицам на совершение различных действий: представительство интересов в судах, продажу имущества, оформление документов, заключение сделок, управление автомобилем и т. д.
Порядок удостоверения доверенностей оговорен в ст. 185.1 ГК РФ. По общему правилу передача правомочий может быть произведена в письменной форме. Однако п. 1 ст. 185.1 ГК РФ уточняет, что в некоторых случаях требуется нотариальная форма, в частности, для передачи полномочий на заключение нотариальных сделок, сделок, требующих госрегистрации, регистрации перехода права собственности, а также в некоторых других случаях. Закон в силу ч. 2 ст. 185.1 приравнивает к нотариальным доверенности, фактически таковыми не являющиеся. Это касается документов, заверенных, например, начальниками колоний, командирами воинских частей.
Отзывные и безотзывные доверенности. Можно ли аннулировать безотзывную доверенность?
Как следует из названия, отзывную доверенность можно отозвать в любой момент, а безотзывную — нет. Однако к безотзывным документам применяются специальные правила ст. 188.1 ГК РФ, которые допускают их выдачу только в строго определенных случаях. Таким образом, произвольно указать в доверенности на то, что она является безотзывной, нельзя — необходимо в первую очередь удостовериться, допускается такая возможность законом или нет.
Запись о безотзывности прав может быть внесена, если соблюдены в совокупности два условия:
- Документ выдан для исполнения или обеспечения обязательств представляемого перед представителем или третьими лицами, от имени или в интересах которых действует представитель.
- Обязательства связаны с предпринимательской деятельностью.
Любая безотзывная доверенность заверяется исключительно нотариусом, в противном случае она не имеет юридической силы. Кроме того, в ней требуется прямо указать, что возможность отзыва ограничена (в соответствии с п. 1 ст. 188.1 ГК РФ).
Возникает закономерный вопрос: как аннулировать доверенность (безотзывную) и можно ли это сделать? В силу абз. 2 п. 1 ст. 188.1 ГК РФ даже рассматриваемый вид доверенности может быть отозван, если представитель злоупотребляет полномочиями либо имеют место обстоятельства, в силу которых можно прийти к выводу о том, что злоупотребления могут иметь место в будущем.
Как отозвать нотариальную доверенность на представление интересов
Подп. 2 п. 1 ст. 188 ГК РФ предусмотрено право лица, выдавшего доверенность, либо одного из лиц, совместно выдавших документ, отменить ее. Соответственно, правильно говорить не «отозвать доверенность», а «отменить», однако ввиду широкого распространения термина «отзыв доверенности» мы используем и эту терминологию.
Четкого и развернутого ответа на вопрос о том, как отозвать нотариальную доверенность, ГК РФ не дает. Единственная формулировка, которая содержится в подп. 2 п. 1 ст. 188 ГК РФ указывает, что отмена доверенности осуществляется в той же форме, в которой она была выдана, либо в нотариальной форме.
На практике для отмены не заверенного нотариусом документа необходимо заполнить бумагу, в которой отразить, что ранее выданная доверенность отменена. Если же передача правомочий удостоверялась нотариусом, достаточно посетить его и оформить нотариально заверенный документ, отменяющий действие нотариальной доверенности. При этом сведения об отмене включаются в общедоступный реестр нотариальных действий. Публикация информации осуществляется на следующий день после внесения записи, и представитель считается автоматически уведомленным об этом (п. 2 письма Федеральной нотариальной палаты от 12.07.2016 № 2493/03-16-3.
Рекомендуется всегда отменять любые доверенности через нотариуса, что даст гарантию, что представитель и третьи лица уведомлены о прекращении их действия. Это исключит споры в случае совершения представителем действий от имени поверенного после отзыва документа.
Как отозвать доверенность, выданную юридическим лицом (заверенную либо не заверенную нотариально)
Порядок отзыва любых доверенностей оговорен в п. 1 ст. 188 ГК РФ. Соответственно, отмена переданных правомочий от имени юридического лица возможна двумя способами:
- Путем составления письменного документа, содержащего сведения о том, что доверенность отменена.
- Через нотариуса, который вправе отменить любую доверенность, в том числе ненотариальную.
Если есть риск, что представитель продолжит пользоваться доверенностью, рекомендуется воспользоваться услугами нотариуса. Жалеть денежных средств на это не стоит, поскольку последствия ненадлежащего уведомления представителя об отмене доверенности могут стоить гораздо больших затрат, в том числе и на ведение судебных дел. При оформлении отмены предоставления правомочий через нотариуса юридически значимые действия по уведомлению представителя считаются выполненными по умолчанию.
Для чего требуется уведомление представителя и третьих лиц об отмене доверенности
В силу п. 1 ст. 189 ГК РФ выдавшее доверенность и впоследствии отменившее ее лицо должно уведомить об этом как представителя, так и третьих лиц, для представительства перед которыми документ выдавался. Доверенное лицо, узнав о том, что правомочия отозваны, должен вернуть выданный ему оригинал документа (п. 3 ст. 189 ГК РФ).
Если представитель не был уведомлен, он сможет продолжать выполнять действия, прописанные в доверенности на законном основании, со всеми вытекающими последствиями. Если же представитель был уведомлен, но продолжил пользоваться отмененной доверенностью, не вернул ее, произведенные им действия будут считаться нелегитимными.
В случае, когда об отмене доверенности извещен только представитель, но не третьи лица, они обоснованно будут считать полномочия представителя действующими, соответственно, все его действия будут признаны как совершенные в интересах представляемого (п. 2 ст. 189 ГК РФ).
Уведомление об отзыве документа может быть осуществлено несколькими способами:
- Автоматически, после отмены любой доверенности через нотариуса, на следующий день после опубликования в реестре нотариальных действий сведений об этом.
- Путем направления (или передачи) поверенному и третьим лицам письменного документа, содержащего информацию об отмене доверенности — с момента получения уведомления.
- По истечении месяца после публикации сведений в газете «Коммерсантъ» (необходимо нотариальное заверение подписи на публикации, поэтому посетить нотариуса придется и в этом случае).
Итоги
Таким образом, ответ на вопрос: как отозвать доверенность, достаточно прост — необходимо осуществить одно из предложенных выше юридически значимых действий, и уведомить об отзыве документа поверенного и заинтересованных третьих лиц. Если произвести процедуру в соответствии с рекомендациями, приведенными в статье, негативных последствий, вызванных неправильными действиями, можно избежать.
