Журнал IQR продолжает публиковать обзоры профессий от специалистов. Мы решили разбавить рассказы об общеизвестных специальностях чем-то необычным. Сегодня вы узнаете все о работе инспектора СИЗО — сколько платят, что надо уметь и сложно ли работать с заключенными. У многих, наверное, сразу возник вопрос, чем СИЗО отличается от тюрьмы. Вообще, следственный изолятор временного содержания — это не тюрьма. СИЗО обеспечивает содержание под стражей подследственных и подсудимых на время следствия и суда соответственно, а также осужденных — до перевода к месту заключения.
Чем занимается инспектор в СИЗО
Меня зовут Оксана, мне 34 года. Проживаю на Украине, в Киеве, работаю в СИЗО с 2008 года. Итого, мой рабочий стаж составляет восемь лет. Должность, на которой я тружусь, только название имеет такое презентабельное, а по существу работы – это типичный надзиратель над заключенными, уже осужденными или же еще пребывающими под следствием. Женщин-инспекторов ставят на охрану женщин-заключенных, а также малолетних преступников. Мужчин охраняют, соответственно, инспектора-мужчины.
Профессиональные обязанности
Для бесперебойной работы, в учреждении сформировано пять смен. Четыре смены работают сутки через трое (собственно надзиратели), так называемая «пятая смена» работает пять дней в неделю, кроме субботы и воскресенья. В пятой смене трудятся младшие инспектора, в обязанности которых входит:
- обыск камер;
- обыск заключенных, прибывших с воли или из выезда на суд;
- прием и раздача передач;
- сопровождение на прогулку и в баню;
- сопровождение из камер на следственные действия.
Как устроиться на работу в СИЗО
Каких-либо особых знаний и навыков при приеме на работу не требуют. Образование может быть средним, средне-специальным. Высшее образование без юридической специальности при приеме на работу роли никакой не играет.
Чтобы попасть работать в уголовно-исполнительную систему, в моем случае – следственный изолятор, необходимо прийти в отдел кадров и заполнить кучу анкет. Вопросы такого типа:
- почему решили идти работать в структуру;
- предыдущие места работы;
- фамилия, имя, отчество близких родственников (брата, сестры, отца, матери, мужа, жены, сына, дочери). Причем, если кто-то из них менял фамилию, то это нужно обязательно указать.
Также подписывается несколько документов о неразглашении. Это касается места расположения корпусов и камер на территории изолятора. После этого выдается направление в вашу местную поликлинику, где вы проходите общую медкомиссию. Нужны еще сертификаты от нарколога и психолога.
Пройдя медкомиссию, ждете звонка. Ждать обычно приходится полторы-две недели. Столько времени занимает спецпроверка в отношении вас и ваших близких родственников. Затем, если все нормально, ни у кого из вас не оказалось судимости, вас приглашают на собеседование. Скажу, правда, что никакого собеседования не было, а сразу дали направление на еще одну медкомиссию, которую нужно пройти в поликлинике МВД. Состоит она из двух частей: углубленной проверки общего состояния здоровья и психологических тестов. Результаты готовы обычно через два-три дня. Поликлиника сама передает их в отдел кадров СИЗО. Вам опять звонят из отдела кадров и приглашают на работу.
Мой первый рабочий день в СИЗО
В первый рабочий день начальник ОК выписывает временный пропуск на закрытую территорию и ведет знакомиться с начальником и замом. Это обязательная процедура начала трудовых будней. Впоследствии, за много лет работы вы будете видеть этих людей только мельком, при условии, что не выкинете какой-нибудь сногсшибательный фортель и не попадете «на ковер». С мелкими же проступками разбирается начальник смены, с проступками более серьезными – опера.
Знакомство происходит следующим образом: вас спрашивают, почему пришли сюда работать, боитесь ли оружия, уведомлены ли о наказаниях за нарушение устава. Вы невнятно что-то бормочете, так как ответы ваши никто не слушает, и выходите из кабинета под напутствие: «Идите работать».
Главные принципы работы с заключенными
Первые три смены вы – стажер. Только называется это иначе – неаттестованный. Вас ставят в смену не одного, а с наставником, который все подробно рассказывает и показывает.
Моя наставница, матерая баба, рассказала мне основные, главные принципы работы. Самый главный — никогда, ни при каких обстоятельствах, не поворачивайся спиной к зекам . Еще она п оказала, где находятся скрытые точки тревожной сигнализации, выдала магнит, который в случае критических ситуаций нужно приложить к точке сигнализации, научила открывать камеру ключами.
Все. Остальное, говорит, в процессе. Все три смены (трое суток) я училась выполнять несложную работу: утром считать заключенных, принимая смену, в течение дня – выпускать и запускать, контролировать раздачу пищи и передач, вечером «сводить остаток» — «минусовать» тех, кто не вернулся с заседания суда или отбыл в колонию. На ночь ключи от камер забирает корпусной. Так называется наш непосредственный начальник, который нам и мать, и отец. Почему? Потому что «залетов» на такой работе бывает великое множество. А он нас, младших, «отмазывает» перед начальством.
Аттестация
На четвертый день работы – аттестация. Начальник отдела кадров собирает всех новичков и везет в Управление Госдепартамента по исполнению наказаний. Нас было трое. Всех по очереди заводили в разные кабинеты, где важные дядьки задавали одни и те же вопросы: «Чем вас привлекает эта работа?». И слышали традиционный ответ: «Привлекает стабильность, соцпакет и т.д.».
Затем попросили пройти сфотографироваться на удостоверение и подождать решения. Через два часа нам сообщили, что мы аттестованы и в звании младшего сержанта можем приступать к несению службы. Так, в новом звании, в форме, которую выдали после аттестации, я приступила к выполнению своих обязанностей.
Распорядок дня инспектора СИЗО
Рабочие сутки начинаются в восемь утра с развода. Развод – это такая планерка, где смена стоит, выстроившись в две шеренги, а начальник смены дает четкие указания. На какой идти пост инспектор узнает только утром. Далее, вы приходите на пост, и начинается пересменка . Вам дают специальный документ, по которому вы проверяете наличие всех заключенных в своих камерах. Затем приходит корпусной (ими могут быть только мужчины), и вместе с ним делается обход. Открывается поочередно каждая камера, заключенные строятся, к ним заходит корпусной и выслушивает все пожелания. Кому надо к врачу, у кого-то сломана нара (кровать), просьбы починить умывальник и тому подобное.
Заброшенная тюрьма
Далее весь день проходит в рабочей суете. Приходят конвойные, забирают заключенных на следственные действия или на выезды в суд. Чтобы инспектор выпустил человека из камеры, конвойный представляет ему документ с именем заключенного, подписью и печатью учреждения. Документ остается у инспектора до прибытия заключенного в камеру. Если человека не привезли, то при вечерней сверке этот документ крепится к камерной карточке и отдается корпусному.
В десять вечера объявляется отбой и заключенные должны лечь спать, но, как правило, этого не происходит. У них ночью жизнь только начинается. Они перекрикиваются и посредством веревок (на их жаргоне – «дороги», «кони») передают друг другу записки и другие вещи. Инспектору же ночью спать не разрешается. Но мы ухитряемся поспать.
В шесть утра – подъем. В семь привозят завтрак, который через «кормушки» раздают рабочие-заключенные, оставшиеся отбывать срок в изоляторе. Потом — пересменка и можно домой.
Зарплата надзирателя
В принципе, отвечая на вопросы в Управе, я не врала. Меня действительно прельщала стабильность, служба во внутренних войсках, льготный стаж, бесплатный проезд даже. К тому же, вначале клятвенно обещали комнату в общежитии, а на тот момент имелись проблемы с жильем. Поэтому, собственно, и возникла идея идти работать в эту структуру, хоть и на маленькую зарплату. В 2008 году она составляла 900 грн (100$), а с учетом всех отчислений — и того меньше. Сейчас эта сумма составляет 3000 грн , что, с учетом инфляции – всего ничего. Чистыми получается все те же 110$. Так это я уже старший прапорщик и, соответственно, старший инспектор. А новички, младшие сержанты, получают и того меньше. К слову, у офицеров-оперов, начальников смен, работников отдела кадров заработок ненамного выше. В среднем на 400 – 600 грн , в зависимости от звания. Если я не ошибаюсь, за каждое повышение звания идет прибавка к жалованью в сумме 150 грн .
Справка от редакции : Эти данные актуальны для Украины, на Украине средняя зарплата 200 долларов. В России зарплата в СИЗО на должности «младший инспектор отдела режима» со всеми надбавками составляет на сегодня примерно 30-40 тысяч рублей. Жилье не предоставляется. Есть ежегодный отпуск — от 30 до 45 суток. Данные по ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по г. Москве «Бутырка».
Работа в структуре исполнения наказаний имеет некую особенность. Вы не имеете права подрабатывать где бы то ни было. Это чревато увольнением. Но, если честно, никто за этим не следит, поэтому при таком графике можно спокойно найти себе подработку.
Стоит еще отметить, что при таком минусе, как маленькая зарплата, есть еще и некоторые плюсы. Во-первых, оплачиваемый отпуск, который увеличивается из года в год, в зависимости от стажа. У меня сейчас отпуск 45 дней. Во-вторых, сам стаж для пенсии – год считается за полтора. Ну, и больничный, бесплатное лечение в госпитале МВД, бесплатный проезд в общественном транспорте. Да и комнату в общежитии все-таки дали, правда, через два года.
Но самым большим, на мой взгляд, преимуществом является возможность получения высшего юридического образования в ведомственных вузах. Бесплатно. Причем такая возможность есть у каждого сотрудника. Начальник изолятора ставит одобряющую подпись на каждом обращении. Другое дело, если человек не отличается умом и сообразительностью, то его уже потом могут отчислить из учебного заведения.
После окончания заочной учебы и получения диплома всем предоставляется новая, соответствующая званию должность. Хочу сказать, что работать можно. Денег заработаете не шибко много, но и семь рабочих суток в месяц – тоже не велик напряг.
(1).jpg)
Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.
Программа, разработана совместно с ЗАО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Приказ Федеральной службы исполнения наказаний от 5 июня 2008 г. № 379 «Об утверждении Порядка подготовки должностной инструкции работника уголовно-исполнительной системы»
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. N 1314 "Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 42, ст. 4109; 2005, N 29, ст. 3037, N 49, ст. 5204; 2007, N 11, ст. 1283) и в целях упорядочения работы по кадровому обеспечению деятельности учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, установления единства в определении должностных обязанностей работников уголовно-исполнительной системы и предъявляемых к ним квалификационных требований приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок подготовки должностной инструкции работника уголовно-исполнительной системы.
2. Начальникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы организовать разработку должностных инструкций работников уголовно-исполнительной системы.
3. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя директора С.Х. Шамсунова.
| Директор | Ю.И. Калинин |
Приложение
к приказу Федеральной службы
исполнения наказаний
от 6 июня 2008 г. N 379
Порядок подготовки должностной инструкции работника уголовно-исполнительной системы
I. Общие положения
1. Должностная инструкция работника уголовно-исполнительной системы (далее – должностная инструкция) в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации определяет организационно-правовую основу его служебной деятельности, права, обязанности и ответственность.
2. Должностная инструкция разрабатывается для каждого работника уголовно-исполнительной системы (далее – УИС) индивидуально исходя из задач и функций, возложенных на него в соответствии с замещаемой должностью (образец прилагается).
II. Основные требования, предъявляемые к содержанию должностной инструкции
3. В должностной инструкции указываются наименование учреждения или органа УИС, конкретная должность, кто утверждает.
4. Должностная инструкция состоит из следующих разделов:
1) Общие положения.
5. В разделе "Общие положения" указываются:
1) Наименование замещаемой должности.
2) Квалификационные требования для замещения должности:
а) требуемое образование;
б) требуемый стаж работы в учреждениях и органах УИС;
в) наличие дополнительных навыков;
г) нормативно-правовое регулирование деятельности по замещаемой должности;
д) непосредственная подчиненность (кому непосредственно подчиняется работник УИС);
е) порядок назначения и освобождения от замещаемой должности;
ж) порядок замещения должности в отсутствие работника УИС, кто его замещает, кого замещает сам работник УИС;
з) возможность совмещения должностей и функций;
и) наличие и состав подчиненных.
В раздел могут быть включены иные требования и положения, конкретизирующие и уточняющие статус работника УИС и условия его деятельности.
6. Раздел "Права" содержит перечень прав, которыми в пределах своей компетенции обладает работник УИС при исполнении возложенных на него служебных обязанностей. Приводится перечень прав работника УИС, предусмотренных Законом Российской Федерации от 21.07.1993 N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 33, ст. 1316; Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 11, ст. 1002; 2003, N 52 (часть I), ст. 5038; 2007, N 24, ст. 2834, N 26, ст. 3077), Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденным постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23.12.1992 N 4202-1 (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 2, ст. 70; Собрание актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, 1993, N 52, ст. 5086; Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 30, ст. 3613; 1999, N 29, ст. 3698; 2001, N 1 (часть 1), ст. 2, N 53 (часть 1), ст. 5030; 2002, N 30, ст. 3033, N 27, ст. 2620, 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 14, ст. 1212), Инструкцией о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, утвержденной приказом Минюста России от 06.06.2005 N 76 (зарегистрирован в Минюсте России 23.06.2005, регистрационный N 6748).
В разделе также отражаются взаимоотношения работника УИС с должностными лицами учреждений, органов УИС, их структурными подразделениями, с должностными лицами органов государственной власти, местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, исходя из возложенных на него должностных обязанностей.
7. Раздел "Обязанности" содержит перечень основных обязанностей по должности работника УИС.
В этом разделе указываются обязанности работника УИС, возлагаемые на него в соответствии со сложившейся в учреждении или органе УИС практикой распределения обязанностей, выполняемых по решению руководителя учреждения, органа УИС.
Содержание раздела должно соответствовать положениям нормативных правовых актов, перечисленных в абзаце первом пункта 6 Порядка.
8. В раздел "Ответственность" могут быть включены положения, уточняющие и конкретизирующие ответственность работника УИС в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
III. Порядок введения в действие должностной инструкции
9. Должностная инструкция вступает в силу с момента ее утверждения и действует до прекращения работником УИС своих полномочий по замещаемой должности либо сокращения должности в связи с организационно-штатными мероприятиями.
10. Требования должностной инструкции являются обязательными для замещающего должность работника УИС с момента его ознакомления под роспись и до перемещения на другую должность или увольнения из уголовно-исполнительной системы.
Приложение
к Порядку подготовки должностной инструкции
работника уголовно-исполнительной системы
Приказ Федеральной службы исполнения наказаний от 5 июня 2008 г. N 379 «Об утверждении Порядка подготовки должностной инструкции работника уголовно-исполнительной системы»
Текст приказа официально опубликован не был
Вы здесь
[организационно-правовая форма,
наименование организации, предприятия]
[должность, подпись, Ф. И. О. руководителя или иного
должностного лица, уполномоченного утверждать
должностную инструкцию]
[число, месяц, год]
Должностная инструкция инспектора службы безопасности [полное наименование с указанием организационно-правовой формы]
Настоящая должностная инструкция разработана и утверждена в соответствии с положениями Трудового кодекса Российской Федерации и иных нормативных актов, регулирующих трудовые правоотношения в Российской Федерации.
1. Общие положения
1.1. Инспектор службы безопасности относится к категории специалистов.
1.2. Инспектор службы безопасности назначается на должность и освобождается от нее приказом [должность руководителя организации] по представлению [руководителя структурного подразделения; иного должностного лица].
1.3. На должность инспектора службы безопасности назначается лицо, имеющее высшее профессиональное образование, стаж работы в службе безопасности не менее [значение] лет.
1.4. Инспектор службы безопасности руководствуется в своей трудовой деятельности законодательством РФ, нормативными документами и методическими рекомендациями, регламентирующими охранную деятельность и деятельность службы безопасности в организации, на предприятии и т. д.
1.5. Инспектор службы безопасности должен знать:
– законы и иные нормативно-правовые акты Российской Федерации, регламентирующие охранную деятельность;
– специфику и структуру организации предприятия, в том числе службы безопасности;
– внутренние документы предприятия, устанавливающие порядок деятельности, структуру предприятия;
– принципы организации охраны объектов предприятия, контрольно-пропускную систему объектов предприятия;
– характеристики технических средств защиты объектов от несанкционированного доступа к ним;
– тактику защиты охраняемых объектов от преступных посягательств;
– стратегию и тактику ведения переговоров с преступниками;
– современные технические средства и оборудование (системы сигнализации, связи и т.п.), требования к их содержанию в эксплуатационном состоянии;
– характеристики и принцип работы технических средств защиты информации от несанкционированного доступа;
– назначение и виды связи;
– правила вхождения в связь и правила поведения в эфире;
– правила ношения и использования оружия и боеприпасов при исполнении своих обязанностей работниками службы безопасности предприятия;
– формы и порядок оформления финансовых документов на предприятии, систему документооборота на предприятии;
– правила приема, выдачи, учета, хранения и сопровождения денежных средств и товарно-материальных ценностей предприятия;
– установленные требования, правила и стандарты к организации безопасности и обеспечения сохранности при приеме, хранении, перевозке и выдаче денежных средств и товарно-материальных ценностей;
– правила сопровождения отдельных сотрудников предприятия;
– правила внутреннего трудового распорядка;
– Правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
1.6. Инспектор службы безопасности подчиняется непосредственно [руководителю структурного подразделения; иному должностному лицу].
1.7. На время отсутствия инспектора службы безопасности (болезнь, отпуск, командировка и пр.) его обязанности исполняет лицо, назначенное в установленном порядке, несущее полную ответственность за их надлежащее исполнение.
2. Функции
2.1 На инспектора службы безопасности возлагаются следующие функции:
– проверка существующей на предприятии системы мер по обеспечению безопасности жизни, здоровья работников предприятия, а также имущества предприятия;
– контроль за соблюдением службой безопасности предприятия установленных законодательством и иными нормативными актами требований и правил к порядку деятельности службы безопасности на предприятии;
– составление соответствующих отчетов о проведенных проверках, выявленных в ходе проверки нарушениях, недостатках и т.д., осуществление контроля за их устранением;
– разработка на основе данных проведенных проверок рекомендаций и предложений по совершенствованию системы охраны на предприятии, в том числе по внедрению современных технических средств и установке оборудования и систем охраны.
3. Должностные обязанности
3.1. Для выполнения возложенных на него функций инспектор службы безопасности выполняет следующие обязанности:
– осуществляет наблюдение, проверку и контроль за проведением службой безопасности на предприятии мероприятий по обеспечению безопасности и охраны жизни, здоровья работников, а также имущества предприятия;
– запрашивает и изучает внутренние документы предприятия, определяющие структуру и порядок деятельности службы безопасности;
– устанавливает наличие и исправность на предприятии систем охранной и пожарной сигнализации, контрольно-пропускной системы, технических средств защиты информации от несанкционированного доступа, оснащенность объектов охраны специальным оборудованием, средствами связи, инвентарем и т.д.;
– проводит проверку знаний и профессиональных навыков работников службы безопасности;
– осуществляет комплексную проверку уровня защищенности объектов предприятия от краж, хищений и других преступных посягательств, пожаров, аварий, актов вандализма, стихийных бедствий, общественных беспорядков и т.п.;
– осуществляет наблюдение и контроль за соблюдением установленного порядка выдачи, получения, перевозки и хранения денежных средств, материальных ценностей, а также выполнением всех норм и правил относительно обеспечения сохранности денежных средств и ценностей и предотвращения ущерба на предприятии;
– осуществляет соблюдение работниками предприятия контрольно-пропускного режима;
– составляет отчеты о проведенных проверках, в которых указываются выявленные в ходе проверки недостатки, нарушения, сроки их устранения, выводы и обоснованные предложения по совершенствованию системы охраны на предприятии и работы службы безопасности;
– осуществляет контроль за исправлением замечаний и устранением выявленных в ходе проверки нарушений в установленные сроки.
3.2. Инспектор службы безопасности обязуется не разглашать ставшие известными ему в процессе работы сведения о порядке организации и деятельности службы безопасности на предприятии, системах охранной сигнализации, защиты информации от несанкционированного доступа, а также все прочие сведения относительно деятельности предприятия.
4. Права
4.1. Инспектор службы безопасности имеет право:
– на все предусмотренные законодательством социальные гарантии;
– требовать от руководства предприятия оказания содействия в исполнении своих должностных обязанностей и осуществлении прав;
– требовать создания условий для выполнения служебных обязанностей, в том числе предоставления необходимого оборудования, технических средств и т. д.;
– знакомиться с проектами решений руководства предприятия, касающимися его деятельности;
– вносить на рассмотрение руководства предприятия предложения по улучшению организации и совершенствованию методов выполняемой им работы;
– запрашивать лично или по поручению непосредственного руководителя документы, необходимые для выполнения своих должностных обязанностей;
– повышать свою профессиональную квалификацию.
5. Ответственность
5.1. Инспектор службы безопасности несет ответственность:
– за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией, – в пределах, определенных действующим трудовым законодательством РФ;
– за причинение материального ущерба – в пределах, определенных действующим трудовым и гражданским законодательством РФ;
– за правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности, – в пределах, определенных действующим административным, уголовным, гражданским законодательством РФ.
Должностная инструкция разработана в соответствии с [наименование, номер и дата документа].
