Договор транзита тепловой энергии

Договор транзита тепловой энергии

Коллеги! Прошу помочь в следующем вопросе. Заключаем трехсторонний договор транзита тепловой энергии. Мы — собственники сетей. Как нас можно назвать в договоре? Заранее благодарен!

Сторона 1, Сторона 2, Строна 3 – выбирайте.

Сетевая компания. Однако для того, чтобы получать прибыль за передачу тепловой энергии необходимо получить тариф в региональном органе Федеральной службы по тарифам.

А кто третий? А вы просто собственники сетей или плюс к этому и поставляете ее? Если 1 вариант, и поставляете тепло третьему участнику, то вы будете Абонентом, а получатель-Субабонентом, соответственно-поставщик тепла- сетевой организацией. Если 2 вариант-то вы- сетевая организация.

Цена: 1 000 руб.

Ксения, не имеет никакого значения как поименовать стороны в договоре, так как если дело до суда дойдёт, то суд не будет смотреть как стороны поименовали себя в договоре, а будет смотреть договор по существу. Руслан, именуйте стороны в договоре как Вам хочется.

Ольга, каков вопрос-таков и ответ. Про суд пока еще разговора нет. Я же не знаю, каким видом деятельности занимается компания Руслана, но РЖД по сути не может быть сетевой организацией)) Отвечаю по аналогии с собственной организацией, где мы являемся собственниками скажем электрических сетей (мы абоненты), конечные наши арендаторы – субабоненты, а сетевая орг-я – Электросбытовая компания.

не важно каким видом деятельности занимается компания Руслана. аналогия аналогией, но в законодательстве РФ нигде не найти ни слова о том, что договор можно признать недействительным на том основании, что стороны поименованы не правильно. стороны сами вправе решить как именоваться. хочу Сторона-1, Сторона-2 и Сторона-3, хочу ещё как. нигде такого запрета нет.

Руслан, Ольга права, именуйте как хотите, главное, чтобы из обязанностей сторон явно была видна их "роль". Но Вы попросили предложить Вам "красивые" возможные варианты.

Спасибо Ксения! Вы оказались абсолютно правы, нашел соответствующее постановление Правительства РФ. Там стороны обозначены так как предложили Вы. Еще раз спасибо!

Арбитражный суд республики Тыва

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения объявлена 30 июня 2015г. Полный текст решения изготовлен 30 июня 2015года.

Судья Арбитражного суда Республики Тыва Ондар Ч.Ч., при участии в судебном заседании секретаря судебного заседания Дажы-Сегбе А.А. рассмотрев в судебном заседании дело по иску МУП г.Кызыла «Городские тепловые сети» к ФКП «Аэропорт Кызыл» о понуждении заключить договор на передачу тепловой энергии

при участии в судебном заседании:

от истца – Сорвачева В.А. по доверенности от 15.07.14г.

от ответчика – Черепанова О.В. по доверенности от 10.10.2014г

МУП г.Кызыла «Городские тепловые сети» обратилось в Арбитражный суд Республики Тыва с исковым заявлением к ФКП «Аэропорт Кызыл» о понуждении заключить договор на передачу тепловой энергии.

В судебном заседании представитель истца исковые требования уточнил и просит понудить заключить договор на оказание услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя с 1 января 2015 год по 3 июня 2015 года в редакции, предложенной истцом.

Представитель ответчика исковые требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения сторон, арбитражный суд установил.

11 апреля 2013г. между ОАО «Кызылская ТЭЦ» и МУП г.Кызыла «Городские тепловые сети» заключен агентский договор № 2 на прием платежей от абонентов за потребляемую ими тепловую энергию и теплоноситель.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 01.08.2013г. за ФКП «Аэропорт Кызыл» на праве оперативного управления зарегистрировано право на котельную, по адресу: г.Кызыл, ул.Московская, 137, лит.Г.

Как следует из материалов дела, 19.01.2015 истец направил в адрес ответчика письмо (исх. N10) с приложением проекта договора на оказание услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя.

Письмом N 21/20 от 19.01.15 ответчик уведомил, что оплату за услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя МУП «Городские тепловые сети» обязаны непосредственно взыскивать с населения без участия ФКП «Аэропорт Кызыл».

17 февраля 2015 года истец повторно обратился к ответчику с предложением заключить договор.

Постановлением Службы по тарифам Республики Тыва от 18 декабря 2014 года №110 «Об установлении тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям ФКП «Аэропорт Кызыл», на 2015 год» установлены тарифы на тепловую энергию.

В материалы дела стороны представили распоряжение Муниципального казенного учреждения «Департамент земельных и имущественных отношений Мэрии г. Кызыла» от 11.09.2013 года № 442 «О передаче муниципального имущества на праве безвозмездного пользования Муниципальному унитарному предприятию г. Кызыла «Городские тепловые сети», согласно которому истец принял в безвозмездное пользование тепловые сети жилого дома по Московской, 137»а».

Факт передачи истцу вышеуказанного имущества подтверждается двусторонним актом приема-передачи. Таким образом, спорное имущество находится у истца в безвозмездном пользовании.

Отказ ответчика заключить с истцом договор на оказание услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя послужил основанием для обращения истца с настоящим иском.

Изучив доказательства и дополнительно представленные доказательства, в том числе подлинные, заслушав объяснения представителей сторон, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению следующим основаниям.

Согласно ст. Раздел III. Общая часть обязательственного права > Подраздел 2. Общие положения о договоре > Глава 27. Понятие и условия договора > Статья 421. Свобода договора’ target=’_blank’>421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В соответствии со ст. Раздел III. Общая часть обязательственного права > Подраздел 2. Общие положения о договоре > Глава 27. Понятие и условия договора > Статья 426. Публичный договор’ target=’_blank’>426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается.

В силу статьи Раздел III. Общая часть обязательственного права > Подраздел 2. Общие положения о договоре > Глава 28. Заключение договора > Статья 445. Заключение договора в обязательном порядке’ target=’_blank’>445 Гражданского кодекса Российской Федерации контрагент обязанной стороны вправе обратиться в суд с иском о понуждении заключить договор только при отказе стороны, обязанной заключить договор, от его заключения или при уклонении от заключения, т.е. невозвращение подписанного проекта в установленный 30-дневный срок, не извещение о принятии договора в редакции стороны, направившей его проект, не направление проекта договора при получении предложения другой стороны выслать проект.

Соблюдения досудебного порядка урегулирования спора подтверждается письмом истца о направлении ответчику проекта договора на отпуск тепловой энергии.

В силу пункта 1 статьи Раздел IV. Отдельные виды обязательств > Глава 30. Купля-продажа > § 6. Энергоснабжение > Статья 548. Применение правил об энергоснабжении к иным договорам’ target=’_blank’>548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, применяются правила об энергоснабжении, предусмотренные статьями 539 – 547 Кодекса, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии со статьей Раздел IV. Отдельные виды обязательств > Глава 30. Купля-продажа > § 6. Энергоснабжение > Статья 539. Договор энергоснабжения’ target=’_blank’>539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (пункт 2 статьи Раздел IV. Отдельные виды обязательств > Глава 30. Купля-продажа > § 6. Энергоснабжение > Статья 539. Договор энергоснабжения’ target=’_blank’>539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Читайте также:  Можно ли переносить стояки воды в квартире

Согласно пункту 3 статьи 15 Федерального закона "О теплоснабжении" единая теплоснабжающая организация и теплоснабжающие организации, владеющие на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, обязаны заключить договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в отношении объема тепловой нагрузки, распределенной в соответствии со схемой теплоснабжения. Договор поставки тепловой энергии и (или) теплоносителя заключается в порядке и на условиях, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом для договоров теплоснабжения, с учетом особенностей, установленных правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Исходя из системного толкования указанных норм, договор энергоснабжения объекта может быть заключен при наличии технической возможности (отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации) и с лицом, в ведении которого находятся эксплуатируемые в целях приема тепловой энергии энергетические сети, приборы и оборудование.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона "О теплоснабжении" потребителем тепловой энергии считается лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления; теплоснабжающей организацией считается организация (индивидуальный предприниматель), осуществляющая продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведенных или приобретенных тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии. Теплосетевой организацией считается организация (индивидуальный предприниматель), оказывающая услуги по передаче тепловой энергии. Теплопотребляющая установка – устройство, предназначенное для использования тепловой энергии, теплоносителя для нужд потребителя тепловой энергии.

Материалами дела подтверждается наличие у ответчика статуса теплоснабжающей организации.

Истец ссылается на то, что является потребителем тепловой энергии, поскольку владеет тепловыми сетями, непосредственно присоединенными к котельной ответчика.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "О теплоснабжении передача тепловой энергии, теплоносителя осуществляется на основании договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, заключенного теплосетевой организацией с теплоснабжающей организацией.

Под теплосетевой организацией понимается организация, оказывающая услуги по передаче тепловой энергии.

Теплоснабжающая организация – это организация, осуществляющая продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведенных или приобретенных тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии (данное положение применяется к регулированию сходных отношений с участием индивидуальных предпринимателей).

По договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя теплосетевая организация обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание технических устройств тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами требованиям, преобразование тепловой энергии в центральных тепловых пунктах и передачу тепловой энергии с использованием теплоносителя от точки приема тепловой энергии, теплоносителя до точки передачи тепловой энергии, теплоносителя, а теплоснабжающая организация обязуется оплачивать указанные услуги.

Существенными условиями договора оказания услуг по передаче тепловой энергии являются:

1) максимальная величина мощности тепловых сетей, технологически присоединенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке к источникам тепловой энергии, с распределением указанной величины мощности по каждой точке присоединения к теплопотребляющим установкам или тепловым сетям потребителей (далее – точка присоединения);

2) заявленная величина мощности, в пределах которой теплосетевая организация принимает на себя обязательства обеспечить передачу тепловой энергии (мощности), теплоносителя;

3) ответственность теплосетевой организации и теплоснабжающей организации за состояние и обслуживание объектов тепловой сети, определяемая границей балансовой принадлежности и фиксируемая в акте о разграничении балансовой принадлежности тепловых сетей и в акте о разграничении эксплуатационной ответственности сторон (приложениях к такому договору);

4) обязательства сторон по оборудованию точек присоединения приборами учета, соответствующими установленным законодательством Российской Федерации требованиям, по обеспечению работоспособности приборов учета и соблюдению в течение всего срока действия такого договора требований к их эксплуатации, установленных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере технического регулирования и метрологии, и изготовителем приборов учета. До исполнения данных обязательств стороны договора применяют согласованный расчетный способ определения объема переданной тепловой энергии, теплоносителя;

5) расчетный порядок распределения потерь тепловой энергии, теплоносителя между тепловыми сетями каждой организации при отсутствии приборов учета на границе смежных тепловых сетей;

6) порядок обеспечения доступа сторон договора или, по взаимной договоренности, другой организации к тепловым сетям и приборам учета;

7) порядок согласования графиков ремонта тепловых сетей и источников тепловой энергии;

8) порядок ограничения и порядок прекращения подачи тепловой энергии потребителям;

9) иные существенные условия, установленные правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Постановлением Службы по тарифам Республики Тыва от 18 декабря 2014 года №110 «Об установлении тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям ФКП «Аэропорт Кызыл», на 2015 год» установлены тарифы на тепловую энергию.

Договор оказания услуг по передаче тепловой энергии является обязательным для заключения теплосетевыми организациями. Порядок заключения и исполнения такого договора устанавливается правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 N 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" утверждены "Правила организации теплоснабжения в Российской Федерации" (далее – правила).

В соответствии с п. 56 – 71 вышеуказанных Правил по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя теплосетевая организация обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание технических устройств тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами требованиям, преобразование тепловой энергии в центральных тепловых пунктах и передачу тепловой энергии с использованием теплоносителя от точки приема тепловой энергии, теплоносителя до точки передачи тепловой энергии, теплоносителя, а теплоснабжающая организация обязуется оплачивать указанные услуги.

Теплоснабжающая организация, намеренная заключить с теплосетевой организацией договор оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, направляет в теплосетевую организацию заявление о заключении договора, которое должно содержать следующие сведения: полное наименование и место нахождения теплоснабжающей организации; точки приема и точки передачи тепловой энергии; объемы и предполагаемый режим передачи тепловой энергии, теплоносителя с разбивкой по месяцам и с привязкой к распределению нагрузки в схеме теплоснабжения; объем присоединенной тепловой нагрузки и вид нагрузки теплопотребляющих установок потребителей с ее распределением по каждой точке передачи и с приложением акта разграничения балансовой принадлежности и акта разграничения эксплуатационной ответственности сторон (за исключением случаев заключения договора с единой теплоснабжающей организацией); срок начала оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя.

Читайте также:  Отгул или отпуск без сохранения заработной платы

Теплосетевая организация в течение 30 дней со дня получения указанного заявления обязана его рассмотреть и направить теплоснабжающей организации подписанный проект договора (п. 57).

В случае отсутствия в представленных документах сведений, указанных в пункте 57 настоящих Правил, теплосетевая организация в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления от теплоснабжающей организации уведомляет ее об этом и в течение 30 дней со дня получения от теплоснабжающей организации недостающих сведений рассматривает заявление.

Теплоснабжающая организация, получившая от теплосетевой организации проект договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, заполняет его в той части, в которой указываются сведения о теплоснабжающей организации, и направляет подписанный экземпляр проекта договора теплосетевой организации.

В случае если при заключении договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя между теплоснабжающей организацией и теплосетевой организацией возникли разногласия по отдельным условиям договора, сторона, предложившая заключить договор и получившая от другой стороны протокол разногласий к проекту договора, в течение 30 дней со дня получения протокола разногласий принимает меры по согласованию соответствующих условий договора либо в письменной форме уведомляет сторону об отказе от внесения полученных предложений в проект договора с указанием причин отказа.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение в суд.

Как следует из переписки, истец обращался в адрес ответчика с предложением заключить договор оказания услуг по передаче тепловой энергии. Ответчиком протокол разногласий по представленному проекту не представлен и заявлен отказ от его подписания.

Вместе с тем, как следует из Правил обязанность обращения о заключении договора лежит на теплоснабжающей организации, которой в данном случае является ответчик. Следовательно, представление данных по существенным условиям, предусмотренным ст. 17 Закона "О теплоснабжении", законодателем лежит на ответчике.

Довод ответчика о невозможности определить границу ответственности является не состоятельным, поскольку противоречит подписанному со стороны ответчика акту разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплутационной ответственности сторон.

На основании вышеизложенного, суд считает, ответчик является теплоснабжающей организацией; использует тепловые сети для транспортировки тепловой энергии потребителям, что истец в силу пункта 6 статьи 17 Федерального закона "О теплоснабжении" не может отключить потребителей;

Согласно схеме теплоснабжения единственным абонентом, подключенным к котельной и имеющим возможность и заинтересованность приобретать тепловую энергию является истец.

Учитывая изложенное, исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей Раздел I. Общие положения > Глава 9. Судебные расходы > Статья 110. Распределение судебных расходов между лицами, участвующими в деле’ target=’_blank’>110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6000 рублей следует взыскать с ответчика в пользу истца.

Понудить Федеральное казенное предприятие «Аэропорт Кызыла» заключить с Муниципальным унитарным предприятием г.Кызыла «Городские тепловые сети» договор на оказание услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя на условиях представленного проекта.

Взыскать с Федерального казенного предприятия «Аэропорт Кызыла» (ИНН 1701042988 ОГРН 1081701000237, г.Кызыл, ул.Московская 145) в пользу Муниципального унитарного предприятия г.Кызыла «Городские тепловые сети» 6.000 руб. расходов по государственной пошлине.

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Третий арбитражный апелляционный суд в месячный срок с даты изготовления полного текста решения.

"Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение", 2010, N 6

В статье будут рассмотрены ситуации, связанные с передачей тепловой энергии, выработанной теплоснабжающей организацией, абонентам через тепловые сети, принадлежащие сторонней компании. Во-первых, кто несет бремя оплаты технологических потерь тепловой энергии, возникающих при ее транспортировке? Во-вторых, в каких суммах возмещаются убытки, причиненные теплоснабжающему предприятию по вине транзитной организации? Также мы ответим на вопрос: является ли операция по возмещению ущерба и упущенной выгоды объектом обложения НДС?

Плановые технологические потери

Согласно п. 58 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке размер платы за услуги по передаче тепловой энергии по тепловым сетям определяется из следующих видов расходов:

  • расходы на эксплуатацию тепловых сетей;
  • расходы на оплату тепловой энергии, израсходованной на передачу тепловой энергии по тепловым сетям (технологический расход (потери) тепловой энергии в сетях).

Утверждены Приказом ФСТ России от 06.08.2004 N 20-э/2.

Далее, в соответствии с п. 61.2 этого же документа в составе материальных расходов учитываются расходы на компенсацию нормативных технологически необходимых затрат и технически неизбежных потерь ресурсов, в том числе тепловых потерь через изоляцию трубопроводов тепловых сетей и с потерями теплоносителей.

Последнее положение применяется с учетом позиции ФСТ, приведенной в п. 38 Разъяснений к Методическим указаниям по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке (см. Письмо ФСТ России от 18.02.2005 N СН-570/14). Специалисты ФСТ пояснили, что в п. 61.2 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке имелась в виду ситуация, когда регулируемая организация, осуществляющая деятельность по передаче тепловой энергии, осуществляет также деятельность по ее продаже потребителям. В этом случае нормативные технологические потери тепловой энергии указанной организации включаются в состав НВВ этой организации. Однако, признала ФСТ, в последнее время в некоторых организациях произошло выделение компаний, оказывающих только услуги по передаче тепловой энергии и не осуществляющих деятельность по ее продаже. В этом случае нормативные технологические потери тепловой энергии, связанные с процессом ее передачи, включаются в НВВ (учитывается при расчете тарифа на тепловую энергию) организации, осуществляющей деятельность по производству тепловой энергии, если иное не установлено в договоре.

Необходимая валовая выручка.

Таким образом, если владелец тепловых сетей приобретает у организации, эксплуатирующей котельные, тепловую энергию и передает ее потребителям, заключившим с ним договоры теплоснабжения, технологические потери тепловой энергии учитываются в тарифе на услуги по передаче тепловой энергии, устанавливаемом для владельца сетей. Одновременно последний предъявляет потребителям к оплате стоимость не только услуг по транзиту, но и самой тепловой энергии. В этой ситуации организация, производящая тепловую энергию, получает плату за весь ее объем, переданный в тепловые сети сторонней компании (транзитного предприятия). С учетом изложенного подхода бремя оплаты всех потерь, возникающих при транспортировке тепловой энергии, ложится исключительно на владельца тепловых сетей. Поэтому арбитры удовлетворяют требования теплоснабжающих компаний о взыскании убытков с органов местного самоуправления, которые не передавали теплосети обслуживающим организациям (Постановления ФАС ВВО от 17.03.2009 по делу N А28-7969/2008-282/30, ФАС ЗСО от 25.01.2010 по делу N А03-4808/2009) .

Убытки складывались из потерь, возникших при передаче тепловой энергии, возмещение которых теплоснабжающая организация не могла ни с кого получить.

Подчеркнем, что суды в приведенных Постановлениях особо отметили: право энергоснабжающей организации включить в тариф на тепловую энергию расходы на оплату тепловых потерь в сетях сторонних организаций Методическими указаниями не предусмотрено. Однако такая возможность все же допускается ФСТ в п. 38 Разъяснений к Методическим указаниям по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке. В другом случае арбитры, опираясь именно на эти Разъяснения, отказали теплоснабжающей организации во взыскании с теплосетевой компании нормативных технологических потерь тепловой энергии при ее транспортировке (см. Постановления ФАС УО от 23.09.2009 N Ф09-7193/09-С5 и Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.06.2009 N 17АП-4650/2009-ГК). Судьи подчеркнули, что расходы, понесенные теплоснабжающим предприятием в связи с обеспечением подачи тепловой энергии на энергоустановки абонентов (включая плановые потери в сетях), представляют собой расходы по исполнению обязательства, вытекающего из договора энергоснабжения. Здесь договор энергоснабжения был заключен между теплоснабжающей компанией и потребителем напрямую, несмотря на то что между их объектами находились сети третьего лица. Именно этот вариант взаимодействия теплоснабжающего предприятия, транзитной организации и потребителя мы будем рассматривать в следующем разделе.

Читайте также:  Основание выдачи справки о заработной плате

К сведению. Нередко на практике встречается иная ситуация. Технологические (плановые) потери тепловой энергии, возникающие при ее транспортировке, учитываются при разработке тарифа на услуги по передаче теплоэнергии. То есть теплосетевая компания получает от потребителей в составе стоимости услуг по транспортировке также стоимость утраченной в сетях тепловой энергии. При этом между транзитной организацией и энергоснабжающим предприятием заключено соглашение о возмещении технологических потерь. По данному соглашению владелец тепловых сетей оплачивает производителю тепловой энергии стоимость потерь (из расчета количества энергии, согласованного сторонами, и тарифа, установленного для поставщика).

Такое соглашение, по нашему мнению, следует квалифицировать как договор купли-продажи тепловой энергии, расходуемой на технологические нужды теплосетевой организации. Для последней стоимость рассматриваемых объемов тепловой энергии будет формировать материальные расходы (см. п. 61.2 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке).

Следовательно, данные затраты учитываются при расчете налогооблагаемой прибыли организации, владеющей тепловыми сетями, "входной" НДС, предъявленный теплоснабжающей компанией, принимается к вычету. Соответственно, энергоснабжающее предприятие отражает реализацию тепловой энергии не только потребителям (в части полученного ими объема), но и транзитной компании (в части технологических потерь).

Убытки по вине владельца теплосетей

Помимо нормативных технологических потерь, которые учитываются при установлении тарифов, при передаче теплоэнергии нередко возникают и сверхнормативные потери, например повышенный расход тепловой энергии ввиду отсутствия или повреждения теплоизоляции трубопроводов, утечки теплоносителя из-за аварий на теплотрассах и пр. Такие потери следует отнести к убыткам теплоснабжающей организации, возникающим вследствие ненадлежащего исполнения теплосетевым предприятием своих договорных обязательств. Согласно ст. 15 ГК РФ основанием для взыскания убытков являются виновное поведение причинителя вреда, причинно-следственная связь между действиями причинителя вреда и понесенными убытками, а также наличие убытков.

На заметку. Основания для взыскания убытков:

  • виновное поведение причинителя вреда;
  • причинно-следственная связь между действиями причинителя вреда и понесенными убытками;
  • наличие и размер убытков.

Кроме того, среди обязанностей исполнителя услуг по передаче тепловой энергии прописывается порядок приостановления подачи тепловой энергии потребителям при необходимости проведения планового текущего и капитального или аварийного ремонта. Например, договором может быть предусмотрено число календарных дней в году, в течение которых допускается производить текущий ремонт. Продолжительность капитального ремонта, как правило, согласуется с органом местного самоуправления в каждом конкретном случае. Нарушение срока проведения ремонта означает ненадлежащее исполнение обязательства владельцем теплосетей, в результате которого у теплоснабжающей организации возникают убытки в виде упущенной выгоды (стоимость теплоэнергии, которую предприятие могло бы реализовать потребителям). Эта упущенная выгода подлежит взысканию со стороны договора, допустившей ненадлежащее исполнение обязательства. Нередко предметом споров становится порядок расчета убытков, поэтому целесообразно прописать его в договоре заранее.

Учет и налоги

Теплоснабжающая организация формирует расходы на производство всего объема отпущенной тепловой энергии (полученного потребителем и утраченного при передаче), в состав расходов также входит стоимость услуг по транзиту тепла. Доходы от реализации тепловой энергии рассчитываются только исходя из объема тепла, полученного потребителем (но в тарифе учтены технологические потери, возникающие при транспортировке). Возмещение стоимости сверхнормативных потерь, а также упущенной выгоды, полученное от теплосетевой организации, включается в состав внереализационных доходов теплоснабжающей компании в налоговом учете (п. 3 ст. 250 НК РФ) и в состав прочих – в бухгалтерском (п. 7 ПБУ 9/99 "Доходы организации"). Момент отражения доходов определяется как дата признания долга контрагентом либо вступления в силу решения суда о взыскании компенсации (пп. 8 п. 7 ст. 272 НК РФ, п. 16 ПБУ 9/99).

Суммы компенсации в учете транзитной компании признаются налоговыми внереализационными (пп. 13 п. 1 ст. 265 НК РФ) и бухгалтерскими прочими (п. 11 ПБУ 10/99 "Расходы организации") расходами. Дата принятия расходов у должника совпадает с датой отражения доходов у кредитора (пп. 8 п. 7 ст. 272 НК РФ, п. 14.2 ПБУ 10/99).

Обращаем особое внимание, что возмещение реального ущерба в виде сверхнормативных потерь не признается реализацией, то есть объектом обложения НДС. К такому выводу пришел Президиум ВАС РФ в Постановлении от 15.09.2009 N 4762/09: теряемая тепловая энергия не могла быть получена и фактически не была получена ее потребителями, имеющими договоры энергоснабжения с компанией, а общество, осуществляющее ее передачу, не является потребителем энергии. Это означает, что сумма возмещения убытков определяется исходя из количества утраченной теплоэнергии, умноженного на тариф, установленный для поставщика, без увеличения его на сумму НДС.

Аналогичным образом компенсация упущенной выгоды не является объектом обложения НДС (Постановление ФАС МО от 22.07.2008 N КА-А40/5576-08-2). Поэтому транзитная компания не обязана уплачивать НДС в составе сумм возмещения упущенной выгоды теплоснабжающей организации. Сказанное подтверждают и арбитры (Постановление ФАС ДВО от 14.12.2009 N Ф03-7184/2009). Если же энергоснабжающее предприятие увеличит размер упущенной выгоды на сумму НДС и выставит виновнику счет-фактуру, последний не вправе применить налоговый вычет.

Пример. ОАО "Генерирующая компания" поставляет потребителям тепловую энергию. Согласно данным приборов учета тепла, размещенных на границе сетей потребителей, в мае 2010 г. было получено 1200 Гкал тепловой энергии. Регулирующим органом для ОАО установлен тариф в размере 800 руб. (без НДС) за 1 Гкал.

Стоимость услуг по транспортировке тепловой энергии, оказываемых теплоснабжающей компании ООО "Теплосети", – 58 руб. (без НДС) за 1 Гкал. Технологические потери, возникающие при транспортировке тепловой энергии, учтены в тарифе на тепловую энергию. В тариф на услуги по передаче тепловой энергии потери не включены.

В соответствии с актами и расчетами, согласованными сторонами, в мае 2010 г. из-за ненадлежащего состояния теплоизоляции на трубопроводах тепловых сетей на определенном участке было утрачено 200 Гкал тепловой энергии. Транзитная компания в добровольном порядке возместила теплоснабжающей организации причиненные убытки.

ОАО "Генерирующая компания" и ООО "Теплосети" являются плательщиками НДС.

В бухгалтерском учете ОАО "Генерирующая компания" будут составлены следующие проводки:

Хозяйственные операции в учете ООО "Теплосети" будут отражены следующими бухгалтерскими записями:

Традиционно тепловые сети принадлежали организации, производящей тепловую энергию. Однако сейчас нередко разные виды деятельности (производство и передача тепловой энергии) осуществляются различными юридическими лицами. В связи с этим встает вопрос: в каком тарифе должны быть учтены технологические потери, возникающие при транспортировке тепловой энергии? Очевидно, что возможны два ответа: в тарифе на тепловую энергию и в тарифе на услуги по ее передаче. Кроме неизбежных потерь, обусловленных объективными причинами, зачастую возникают убытки по вине владельца теплосетей (ненадлежащее состояние трубопроводов, нарушение сроков проведения ремонтных работ). Компенсацию данных убытков нельзя отождествлять с реализацией тепловой энергии.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector