Автор Ётас задал вопрос в разделе Административное право
пришла очень странная заказная бандероль, помогите и получил лучший ответ
Ответ от Елена Виноградова[гуру]
200 г – это иск вам прислали. Может, вы ответчик. а может, третье лицо ( в гражданском праве) либо свидетель ( в уголовном). Дасли вы откажетесь получать, будет считаться, что вас уведомили как полагается. Потом судебное решение свалится, как снег на голову. Уж лучше получить и подготовиться.
Так что есть "надлежащее уведомление" судебное?
Точного определения этого термина в ГПК РФ не имеется. Есть только перечень способов уведомления сторон (ст. 113 ГПК РФ).
Надлежащим уведомлением считается только то уведомление, при котором и суд и остальные заинтересованные в результате судебного процесса стороны имеют явные и не зависящие от суда и сторон, принимающих участие в процессе, доказательства того, что информация была своевременно донесена до адресата.
Суды могут пересылать повестки и прочие бумаги, относящиеся к судебной тяжбе, по почте при помощи заказного письма с обратным уведомлением. Данное заказное письмо должно иметь отметку "судебное заказное", содержать адрес получателя, его имя или наименование (для организации), наименование судебного органа, отправившего заказное письмо. На конверте должно быть кратко указано, что является вложением в письмо, например, "Повестка №. ". К заказному судебному письму обязательно должен быть прикреплен бланк уведомления о вручении, в котором работник почтовой службы ставит отметку о вручении или невручении заказного судебного письма адресату. При вручении, корешок этого бланка отправляется в суд и приобщается к делу.
Судебные уведомления в обязательном порядке должны иметь отметку "судебное", и подлежат хранению в почтовом отделении только семь дней, в отличие от месяца, полагающегося, согласно почтовым правилам, для остальных заказных отправлений.
Получатель судебного уведомления считается надлежащим образом уведомленным единственно тогда, если на бланке уведомления стоит его подпись или подпись лица, получившего данное судебное уведомление по доверенности. В том случае, когда адресат отказывается от получения повестки и это подтверждено третьими, не заинтересованными лицами, сторона, в чей адрес направлено судебное уведомление, считается уведомленной надлежащим образом. Если вы докажете, что информация о ходе судебного процесса не была своевременно и надлежащим образом донесена до вашего сведения, это обстоятельство дает вам право подать жалобу и послужит причиной для пересмотра дела.
Относитесь внимательно к приходящим на ваше имя документам и знайте свои права.
Как стать судебным приставом?
В России взыскивание долгов – достаточно актуальная проблема. Естественно, чтобы взыскать средства нужно изначально произвести судебное заседание. После чего, документы.
Как сдать экзамен на судью?
В нашей стране стать судьей не так-то и просто, как кажется изначально. Во-первых, нужно четко соответствовать установленным нормам, во-вторых, нужно сдать экзамен, причем на.
Что делают судебные приставы?
Судебный пристав – это участник исполнительной власти. Задача данной власти – обеспечение, а также исполнение судебных постановлений. Возглавляет организацию судебный пристав РФ.
Как узнать штрафы судебных приставов?
В России миллионы человек оказываются в списках должников. В отношении них рано или поздно судебные приставы возбуждают исполнительные производства. Это диктует соответствующий.
Именем Российской Федерации
25 февраля 2013 года Перовский районный суд
в составе: председательствующего судьи Андреевой О.В.,
при секретаре Винокурове С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-381/11-13
по заявлению Коваленко ФИО4 об оспаривании действий (бездействия) ФГУП «Почта России»,
у с т а н о в и л:
Коваленко Е.О. обратилась в суд с заявлением об оспаривании действий (бездействия) ФГУП «Почта России» и, с учетом уточненных и дополнительных требований просит признать незаконным действия (бездействия) городского отделения почтовой связи Москва 398 ФГУП «Почта России» в части пересылки почтовых отправлений разряда «судебное» на ее имя, направленных из Перовского районного суда ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, а также в части несоблюдения действующего законодательства, регулирующего порядок рассмотрения и дачи ответа в срок на претензии от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ г., обязав ФГУП «Почта России» дать ответ на вышеуказанные претензии в установленный срок – 3 дня.
В обоснование заявления Коваленко Е.О. ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ из Перовского районного суда в ее адрес были направлены судебные повестки. В соответствии с Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ контрольный срок прохождения письменной корреспонденции на внутригородской территории городов федерального значения составляет 2 дня, однако, письмо, отправленное ДД.ММ.ГГГГ прибыло в место вручения лишь ДД.ММ.ГГГГ г., а письмо, отправленное ДД.ММ.ГГГГ – прибыло ДД.ММ.ГГГГ г., что привело к грубому нарушению сроков прохождения письменной корреспонденции и нарушению ее прав. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с письменными претензиями в связи с нарушением контрольных сроков пересылки отправленной ей корреспонденции, однако, в установленный законом пятидневный срок ответов на претензии не получила, что привело к нарушению ее прав в части оказания услуг почтовой связи.
Коваленко Е.О. в судебном заседании полностью поддержала доводы заявления и заявленные требования, пояснив, что ответов на претензии не получила до настоящего времени. Просит вынести в адрес ФГУП «Почта России» частное определение.
Представитель ФГУП «Почта России» в судебном заседании возражал против удовлетворения заявления, ссылаясь на то, что ФГУП «Почта России» не является органом государственной власти, не наделена властными полномочиями, а является унитарным предприятием, в связи с чем их действия не могут быть оспорены в порядке главы 25 ГПК РФ, а вопрос о нарушении сроков пересылки рассматривается в исковом порядке. Не отрицает, что контрольный срок прохождения корреспонденции на основании Постановления Правительства РФ № составляет 2 дня, не считая дня поступления на почтовое отделение. Также, не отрицает, что срок ответа на претензии составляет 5 дней. Представить дополнительные результаты проверки по прохождению письма, направленного Коваленко Е.О. ДД.ММ.ГГГГ г., не может, равно, как не может пояснить по поводу ответов на претензии.
Кроме того, в материалах дела имеется письменный отзыв, в котором представитель ФГУП «Почта России» ссылается на нарушение Коваленко Е.О. досудебного претензионного порядка.
Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.
Согласно ст.254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
В соответствии с п.5 Постановления Пленума Верховного суда Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О порядке рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 3) по правилам, предусмотренным главой 25 ГПК РФ, рассматриваются также дела об оспаривании решений, действий (бездействия) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, принятых, совершенных при осуществлении ими переданных в установленном порядке конкретных государственно-властных полномочий.
Согласно ст.1 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №176-ФЗ «О почтовой связи» настоящий Федеральный закон устанавливает правовые, организационные, экономические, финансовые основы деятельности в области почтовой связи в Российской Федерации, определяет права и обязанности органов государственной власти Российской Федерации, иных участников деятельности в области почтовой связи, определяет порядок регулирования деятельности в области почтовой связи и управления этой деятельностью, регулирует правоотношения, возникающие между операторами почтовой связи и пользователями услуг почтовой связи, устанавливает статус организаций почтовой связи и закрепляет социальные гарантии их работников.
В соответствии со ст.3 ФЗ «О почтовой связи» почтовая связь в Российской Федерации является неотъемлемым элементом социальной инфраструктуры общества, содействует укреплению социально-политического единства Российской Федерации, способствует реализации конституционных прав и свобод граждан, позволяет создать необходимые условия для осуществления государственной политики в области формирования единого экономического пространства, способствует свободному перемещению товаров, услуг и финансовых средств, свободе экономической деятельности. Почтовая связь в Российской Федерации осуществляется государственными унитарными предприятиями и государственными учреждениями почтовой связи, иными операторами почтовой связи и предназначается для оказания услуг почтовой связи гражданам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления и юридическим лицам.
Согласно ст. 16 ФЗ «О почтовой связи» операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки ее пересылки утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с п.47 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №221, операторы почтовой связи обязаны … а) пересылать почтовые отправления и осуществлять почтовые переводы в установленные сроки.
В соответствии с п.6 Нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приема) составляют … на внутригородской территории городов федерального значения, на территории административных центров субъектов Российской Федерации – 2 дня…
В соответствии со ст.37 ФЗ «О почтовой связи», п.п.52,55 Правил оказания услуг почтовой при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оказанию услуг почтовой связи пользователь услуг почтовой связи вправе предъявить оператору почтовой связи претензию, в том числе с требованием о возмещении вреда.
Письменные ответы на претензии должны быть даны в следующие сроки:
на претензии по почтовым отправлениям и почтовым переводам денежных средств, пересылаемых (переводимых) в пределах одного населенного пункта, – в течение пяти дней.
В случае отказа оператора почтовой связи в удовлетворении претензии, в случае его согласия удовлетворить претензию частично либо в случае неполучения от оператора почтовой связи ответа в сроки, установленные для рассмотрения претензии, пользователь услугами почтовой связи имеет право предъявить иск в суд.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ почтовым отделением № ФГУП «Почта России» было принято почтовое отправление (письменная корреспонденция) – заказная бандероль с простым уведомлением на имя Коваленко Е.О., которому был присвоен внутрироссийский почтовый идентификатор №.
Согласно результатов отслеживания почтовой корреспонденции данное отправление ДД.ММ.ГГГГ прибыло на почтовое отделение № (индекс №), далее ДД.ММ.ГГГГ на почтовое отделение № (по месту жительства Коваленко Е.О.).
В соответствии с проведенной УФПС – филиалом ФГУП «Почта России» от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что заказная бандероль № в ОПС № была принята к отправке от отправителя Перовского районного суда ДД.ММ.ГГГГ Сдана заказная бандероль из ОПС №, ДД.ММ.ГГГГ в 02:20 в сопровождении ФИО5 в ММСП-3, по общей накладной № на № вещей, в ЯПМ № на № отправлений. Из ММСП-№ ЯПМ № без разработки сдан ДД.ММ.ГГГГ в Московский автоматизированный сортировочный центр (АСЦ) в контейнере №, по общей накладной № на № контейнеров-№ емкостей, по отдельной накладной № на № мешков в сопровождении ФИО6. По устному сообщению работников АСЦ в дальнейшей отправке по документам выхода данная заказная бандероль не имеет, т.е. работниками АСЦ заказная бандероль была засортирована и отправлена без приписки к документам. Согласно информации размещенной на сайте ОАСУ РПО ФГУП «Почта России» заказная бандероль № была обработана в ОПС №ДД.ММ.ГГГГ, установить точную дату поступления данного отправления в указанное ОПС не представляется возможным, т.к. работниками ОПС при получении от АСЦ корреспонденции без приписки к документам не был составлен акт ф. 51. Из ОПС № заказная бандероль сдана в ночь с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ в ММСП-№ в ЯПМ № в количестве № вещей, принял сопровождающий ФИО9. Из ММСП-№ ЯПМ№ без разработки сдан ДД.ММ.ГГГГ в АСЦ в контейнере №, по общей накладной № на № контейнера-№ вещей, по отдельной накладной № в сопровождении ФИО8. Далее заказная бандероль № поступила в ОПС №ДД.ММ.ГГГГ. Доставлялось почтальоном по адресу заявителя ДД.ММ.ГГГГ, ввиду отсутствия адресата извещение было опущено в почтовый шкаф. ДД.ММ.ГГГГ заказная бандероль была вручена лично адресату Коваленко Е.О. Из изложенного следует, что нарушение контрольных сроков в прохождении заказной бандероли № имело место в Московском АСЦ и ОПС № из-за нарушения порядка приема, обработки и отправки почтовых отправлений.
Также, ДД.ММ.ГГГГ почтовым отделением № ФГУП «Почта России» было принято почтовое отправление (письменная корреспонденция) – письмо заказное с простым уведомлением на имя Коваленко Е.О., которому был присвоен внутрироссийский почтовый идентификатор №.
Согласно результатов отслеживания почтовой корреспонденции имеются сведения о досыле и обработке ДД.ММ.ГГГГ данного отправления на почтовом отделении №, далее ДД.ММ.ГГГГ обработка и сортировка в Московском АСЦ ЦЕХ ФЛЭТОВ и РПО (индекс №), ДД.ММ.ГГГГ – обработка в МСП-№ уч-№ (индекс №), ДД.ММ.ГГГГ – обработка в Московском АСЦ ЦЕХ ЛОГИСТИКИ (индекс №).
Согласно копии конверта данное письмо прибыло на почтовое отделение № – ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии с проведенной УФПС – филиалом ФГУП «Почта России» от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что Заказное письмо разряда «Судебное» № было подано представителем Перовского районного суда в ОПС № Москвы ДД.ММ.ГГГГ по списку № в количестве 50 шт. В этот же день указанное заказное письмо было приписано и вложено в ящик – флэт № адресом MP АСЦ. Указанная емкость сдана на маршрут ДД.ММ.ГГГГ. в 17-00. Заказное письмо разряда «Судебное» № было возвращено в ОПС № Москвы из MP АСЦ ДД.ММ.ГГГГ (время 20-00) в ящике – флэте №. В этот же день заказное письмо разряда «Судебное» № было вложено в ящик – флэт № адресом MP АСЦ. Указанная емкость сдана на маршрут ДД.ММ.ГГГГ. в 02-30. Нарушения контрольных сроков пересылки заказного письма разряда «Судебное» № со стороны работников ОПС № Москвы не установлены.
Сведения о последующем прохождении заказного письма № (после ДД.ММ.ГГГГ г.), представителем ФГУП «Почта России», несмотря на неоднократные просьбы суда, представлены не были.
ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Коваленко Е.О., воспользовавшись предоставленным ей правом обратилась с письменными претензиями по месту назначения почтового отправления – в ОПС Москва 673 в связи с нарушением контрольных сроков прохождения корреспонденции.
По состоянию на дату вынесения решения – ДД.ММ.ГГГГ года, ответов на указанные претензии Коваленко Е.О. представлено не было. Представитель ФГУП «Почта России» в судебном заседании также ничего не смог пояснить, относительно подготовки ответов на претензии.
Таким образом, оценивая доводы лиц, участвующих в деле и собранные в ходе рассмотрения дела доказательства, суд приходит к выводу, что как при пересылке почтового отправления № от ДД.ММ.ГГГГ г., так и почтового отправления № от ДД.ММ.ГГГГ года, операторами почтовой связи ФГУП «Почта России» были нарушены контрольные сроки прохождения пересылки письменной корреспонденции, которые без учета дня приема … на внутригородской территории городов федерального значения составляют 2 дня, чем были нарушены права Коваленко Е.О. на получение корреспонденции в установленный срок, а поэтому суд признает незаконным действия ФГУП «Почта России», выразившиеся в нарушении сроков пересылки Коваленко ФИО10 почтовой корреспонденции, направленной из Перовского районного суда ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ
Также, суд признает незаконным действия ФГУП «Почта России», выразившиеся в нарушении сроков рассмотрения и дачи ответов на претензии от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, поскольку судом установлено, что в установленный законом пятидневный срок Коваленко Е.О. не были даны ответы на указанные претензии и поскольку данные ответы не даны до настоящего времени, суд обязывает ФГУП «Почта России» дать Коваленко ФИО11 ответы на претензии от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в течение пяти (а не трех, как просит Коваленко Е.О.) рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Доводы представителя ФГУП «Почта России», изложенные в судебном заседании, не являются основанием для отказа в удовлетворении заявления, поскольку в ходе рассмотрения дела установлено нарушение ФГУП «Почта России» контрольных сроков пересылки Коваленко Е.О. почтовой корреспонденции, а также в нарушении сроков рассмотрения и дачи ответов на претензии, в связи с чем данные действия ФГУП «Почта России» могут быть признаны незаконными.
Доводы письменных возражений ФГУП «Почта России» о несоблюдении досудебного претензионного порядка также несостоятельны, поскольку предъявление претензии является правом, а не обязанностью Коваленко Е.О., и данным правом Коваленко Е.О. воспользовалась в ходе рассмотрения дела.
Оснований для вынесения частного определения суд не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Признать незаконными действия ФГУП «Почта России», выразившиеся в нарушении сроков пересылки Коваленко ФИО7 почтовой корреспонденции, направленной из Перовского районного суда ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, а также в нарушении сроков рассмотрения и дачи ответов на претензии от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать ФГУП «Почта России» дать Коваленко ФИО12 ответы на претензии от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в течение пяти рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Московский городской суд через Перовский районный суд .
