Анкета на допуск к государственной тайне

Анкета по форме 4 (пример заполнения)

Если характер выполняемых лицом должностных (специальных, функциональных) обязанностей предусматривает доступ к сведениям, составляющим государственную тайну, гражданин может быть назначен на такую должность только после оформления допуска к гостайне (п. 6 Инструкции, утв. Постановлением Правительства от 06.02.2010 № 63).

Государственная тайна – это защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности РФ (ст. 2 Закона РФ от 21.07.1993 № 5485-1 ).

Несмотря на то, что допуск должностных лиц и граждан РФ к гостайне производится в добровольном порядке, устроиться на работу с гостайной без соответствующего допуска не получится. Оформление гражданам допуска к гостайне производится по месту их работы (п. 5 Инструкции, утв. Постановлением Правительства от 06.02.2010 № 63).

Граждане, которым оформляется допуск к гостайне, должны представить собственноручно заполненную анкету по форме 4 и приложить к ней необходимые документы (п. 28 Инструкции, утв. Постановлением Правительства от 06.02.2010 № 63).

Форма 4: бланк и образец заполнения

Форма 4, заполняемая при оформлении допуска к гостайне, именуется «Анкета». Форма анкеты приложена к Инструкции, утв. Постановлением Правительства от 06.02.2010 № 63.

Скачать бланк формы 4 в Word можно здесь.

Как мы отметили выше, анкета заполняется лицом самостоятельно от руки. К анкете приклеивается фотография размером 4х6 см.

Анкета должна быть заполнена не ранее чем за месяц до ее направления в орган безопасности (пп. «б» п. 33 Инструкции, утв. Постановлением Правительства от 06.02.2010 № 63). Анкета по форме 4 подписывается работником кадрового подразделения и заверяется печатью организации или кадрового подразделения (при наличии печати) (п. 30 Инструкции, утв. Постановлением Правительства от 06.02.2010 № 63).

Пример заполнения анкеты по форме 4 приведем здесь.

Ряд должностей предусматривает работу со сведениями и документами, носящими гриф «Совершенно секретно». Претенденты на такую должность обязаны оформить допуск к гостайне 2 формы до того, как из назначат на работу. Как правило, это работа в силовых ведомствах, на заводах и предприятиях, работающих с «оборонкой», научно-исследовательских институтах, а также служба в некоторых органах исполнительной и законодательной власти. Часто допуск с государственной тайне оформляется на руководителя коммерческой организации при получении лицензии ФСБ, если фирма работать с госзаказами, предусматривающими ознакомление с секретными сведениями.

Оформление допуска к гостайне

Порядок допуска лиц к государственной тайне предусмотрен Инструкцией, утвержденной ПП № 63 от 06.02.2010 года. Тем, кто идет на конкретную должность в режимное подразделение или госорган, допуск к секретным сведениям оформляет работодатель.

Если же получить допуск необходимо для директора фирмы с лицензией ФСБ, можно обратиться к нам, мы оформим все документы и поможем подготовиться к необходимым проверкам.

В общем виде процедура получения допуска по 2 форме выглядит так:

Заполнение анкеты претендента по форме № 4 (биографические сведения и данные о ближайших родственниках, подтверждаются документами (копия паспорта, свидетельства о рождении, браке/расторжении брака, дипломы, трудовые книжки и т.д.)
Медицинское обследование и получение медсправки формы № 989-н.
Направление пакета документов работодателем в РСП для оформления специальных форм и передачи сведений для проверки в ФСБ.
В случае положительного заключения ФСБ по результатам проверки — оформление карточек и постановка на учет в 1 отдел.
Ознакомление претендента с нормативно-правовой базой о гостайне, предупреждение об ответственности за разглашение секретных сведений под роспись.

Как видите, участие самого лица необходимо только на начальном этапе, когда ему нужно правильно и правдиво заполнить анкету и пройти медкомиссию, подтвердив, что состояние здоровья позволяет ему работать с гостайной. Дальше все документы и мероприятия проводятся работодателем и режимно-секретным подразделением (1 отдел).

Отдельно стоит сказать о проверке ФСБ. Она проводится только с согласия гражданина, которое тот даёт при заполнении анкеты. Проверка включает как сопоставление предоставленных сведений с данными в документах, так и перекрестные проверки: запрос тех же данных в госорганах, проверка сведений о родственниках, сбор информации по закрытым базам данных и т.д.

Ограничения при допуске к гостайне по 2 форме

Запрет выезда за границу

Учитывая, что сведения под грифом «Совершенно секретно» охраняются гораздо строже, порядок выезда за рубеж для лиц с допуском по второй форме усложнён.

В служебном контракте таких сотрудников предусмотрен срок запрета выезда за пределы РФ с момента ознакомления с секретными документами. Как правило, он равен 5 годам, но по решению Межведомственной комиссии по защите государственной тайны такой срок может быть продлён до 10 лет.

Конечно, наличие второй формы допуска секретности не означает, что вы автоматически лишаетесь возможности выехать за границу. Здесь есть ряд нюансов:

срок ограничения на выезд начинает действовать с момента фактического ознакомления с секретными сведениями, а не со дня оформления допуска;
учитывается степень секретности и актуальность данных на момент запроса о выезде из РФ;
о намерении выехать в другую страну необходимо уведомить работодателя и 1 отдел;
решение о выезде принимается с учетом важности известных лицу сведений, а также цели выезда за пределы РФ, срока пребывания за границей и конкретной страны (в дружественные РФ страны выезд, как правило, разрешают без проблем).

Есть ряд особенностей при оформлении загранпаспорта и процедуры выезда для граждан с допуском к гостайне по 2 форме:

оформление заграничного паспорта в УФМС проводится при обязательном согласовании с ФСБ;
если ФСБ дал отрицательное заключение на выезд, в выдаче загранпаспорта вероятнее всего будет отказано;
даже если ФСБ согласовала выезд за границу лица с допуском к гостайне, есть риск, что загранпаспорт будет оформляться более 2-х месяцев, а значит, нужно планировать поездку с учётом долгих сроков согласования и подготовительных мероприятий;
в большинстве организаций внутренними регламентами предусмотрено, что загранпаспорт граждан с допуском к гостайне по форме 1 и 2 хранится в режимно-секретном подразделении и выдаётся лицу только после положительного заключения ФСБ о выезде за границу.

При оформлении документов на допуск к государственной тайне сотрудник всегда даёт согласие на ограничение своих прав, связанных с сохранностью секретных сведений, поэтому судебное обжалование запрета на выезд чаще всего оказывается безуспешным. Суды поддерживают позицию всесторонней охраны государственных секретов и добровольности взятых на себя ограничений и обязанностей, поэтому доказать необоснованность или чрезмерность запрета на выезд обычному гражданину практически невозможно.

Нарушение неприкосновенности частной жизни

Право на неприкосновенность личной жизни может быть ограничено во время проверки претендента на допуск. В ходе проверочных мероприятий ФСБ вправе запрашивать информацию о гражданине для проверки биографических данных, а также сведения о близких родственниках, прежних местах работы, банковских операциях, возможных проблемах с законом, о взаимодействии с представителями иностранных государств и т.д. Данные мероприятия проводятся с согласия самого гражданина, которое он выразил при оформлении анкеты.

Дополнительные проверки после оформления допуска к гостайне возможны только при подозрении на нарушение обязательств по неразглашению секретной информации и соблюдению порядка хранения и обращения с носителями государственной тайны. Как правило, эти ограничения имеют место в рамках оперативно-розыскных мероприятий, доследственной проверки или расследования уголовного дела.

Статья по теме: Ограничения

Нужна помощь в оформлении допуска к гостайне по 2 форме или получение лицензии ФСБ? Звоните!

Добавлено в закладки: 0

Некоторые типы деятельности, тесно связанные с оборонной, внешнеполитической, экономической, контрразведывательной и некоторыми иными видами работ, разглашение информации о которых может привести к значительному вреду государству, тщательно охраняются. Доступ на использование таких сведений разрешен только при оформлении специального допуска.

Согласно законодательству, обладать информацией, являющейся государственной тайной, гражданин РФ может только добровольно. Однако следует отметить, что устроиться на работу, которая подразумевает использование особо охраняемых сведений, не получится без оформления специального допуска. Для его получения от претендента потребуется заполнить документ анкета на допуск к государственной тайне.

Общие сведения

Процесс получения разрешения на использование секретных данных, утвержден законом РФ «О государственной тайне» (последняя редакция 29.07.2018), а также Инструкцией «О порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации» к государственной тайне» No63 (редакция от 29.12.2016).

Запрос на безвозмездное приобретение допуска оформляется на предприятии, предоставившем вакантную должность с необходимостью использования гос. тайны. Проверка кандидатов реализуется территориальными органами безопасности по месту нахождения организаций или их подразделений. Если при проверке гражданина органы безопасности обнаружат несоответствие законодательству указанных в анкете данных, в допуске имеют право отказать. Законом предусмотрены следующие основания для запрета к использованию секретной информации:

недееспособность или ограниченная дееспособность
судебные разбирательства или следственные мероприятия, проводимые в результате совершения гражданином тяжких преступлений или совершения действий, направленных на причинение вреда государству.
наличие судимости по вышеуказанным преступлениям;
медицинские ограничения для обладания сведениями, представляющими собой государственную тайну;
обнаружены близкие родственники или сам гражданин проживает в другом государстве;
если человек, претендующий на применение секретной информации с целью исполнения своих должностных обязанностей, имеет второе гражданство
если соискатель ранее создавал ситуации, причиняющие угрозу безопасности Российской Федерации;
если в предоставленной анкете обнаружена ложная информация.

Согласно законодательству, кандидатом предоставляется пакет документов, в который входят:

лист анкеты на допуск к государственной тайне;
удостоверение личности, а также документы, подтверждающие данные анкеты (трудовая книжка, военный билет, диплом, свидетельства о заключении/расторжении брака, свидетельство о рождении и др.);
медицинское заключение, разрешающее заявителю получить доступ к государственной тайне. Затем отдел кадров предприятия подготавливает дополнительную информацию и передает в проверяющие органы:
письмо-обоснование, в котором объясняется необходимость гражданина использовать сведения, являющиеся гос. тайной;
анкета (заполняется не ранее 1 месяца до момента отправления материалов в территориальное отделение ФСБ);
карточка, зарегистрированная в журнале учета карточек на доступ граждан к секретной информации;
на кандидата и его близких родственников оформляются специальные списки, оформление которых производится по форме, утвержденной законодательством.

Одновременная подача документов на нескольких лиц одной должности в органы безопасности запрещается. Однако, существует исключение из правила. Если организацией проводится конкурс на вакантную должность, подавать документы можно на все лица, прошедшие внутренний отбор.

Как правильно составить

Российским законодательством утверждена типовая форма анкеты на допуск к государственной тайне.

Для заполнения анкеты понадобится:

Паспорт лица, планирующего получить допуск к секретной информации.
Заграничный паспорт, если имеется.
Свидетельство о заключении или расторжении брака, если кандидат вступал/расторгал брак.
Подтверждающие образование и ученную степень документы.
Военный билет, если кандидат военнообязанный.
Трудовая книжка.
Справка о судимости/несудимости (при необходимости).
Две фотографии размера 4х6.

Бланк анкеты на допуск к государственной тайне.

Прежде чем приступить к оформлению, потребуется скачать анкету на допуск к государственной тайне. В приложении постановления Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2010 г. No 63 «Об утверждении Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне» содержится схема анкеты на допуск к государственной тайне.

Как правильно заполнить

Предполагается заполнение анкеты кандидата лично, от руки. Электронный вариант, а также напечатанный на компьютере документ подавать не разрешается.

Согласно пункту 30 вышеуказанной Инструкции, заполненная кандидатом анкета подписывается работником отдела кадров и заверяется гербовой печатью организации. Разрешено также заверить документ печатью кадрового отдела, если таковая имеется. Документы, которые не соответствуют положениям Инструкции, возвращаются для доработки.

Образец анкеты на допуск к государственной тайне

Шаблон анкеты на допуск к государственной тайне должен содержать полные сведения. Типичной ошибкой, которую часто совершают при заполнении документа, являются сокращения и аббревиатуры.

Кроме этого, анкета должна быть заполнена не ранее, чем за 1 месяц до ее подачи в территориальное отделение службы безопасности. Посмотреть образец анкеты на допуск к государственной тайне можно здесь.

На что обратить внимание

Пример анкеты на доступ к государственной тайне содержит сведения о судимостях лица, допускающегося к гос. тайне. Обычно сведения об отсутствии уголовного преследования, проведения следственных мероприятий или судимости кандидата на разрешение допуска к секретной информации подтверждаются справкой о несудимости. Однако в Инструкции необходимость ее предоставления не отмечена. Согласно пункту 34, ФСБ вправе затребовать справку о несудимости кандидата, если это потребуется при проведении проверки.

В документе желательно не давать однозначные ответы. Слова «Да»/«Нет» желательно заменить на развернутые фразы, подходящие по смыслу: «К уголовной ответственности не привлекался», «Судимости не имею, следственные мероприятия в отношении меня не проводятся», «Заграничный паспорт не имею», «В 2000 году был направлен в Чехию в командировку», «Близкие родственники проживают в России, гражданства других стран не получали», «Информацией о месте жительства и месте работы бывших супругов не владею», «В 2008 году сменила фамилию с Иванова на Сидорова в связи с заключением брака» и т.п.

Если Ф.И.О. кандидата были изменены несколько раз, требуется указать все предшествующие данные и приложить документы, обосновывающие перемену имени, фамилии или отчества.

Следует помнить, что предоставленная информация будет проверяться компетентными органами и предоставлять лишь точные, правдивые и полные данные.